כותרות TheMarker >
    ';

    פיד RSS

    קלינגר רישוי עסקים והתרי בנייה

    הוצאת רישיון עסק,בקשות לשימוש חורג,היתרי בנייה ,זירוז הליכים בירוקרטיים,אדריכלות והנדסת מבנים.

    ארכיון : 4/2015

    1 תגובות   יום שלישי, 28/4/15, 21:39

    תביעה ייצוגית על גבייה רטרואקטיבית של ארנונה

     

     
    '' 

    בקשה לאישור תביעה ייצוגית הוגשה כנגד עירייה, אשר על פי הטענה מחייבת בתשלומי ארנונה רטרואקטיביים באופן פסול

     

     

     ב. קלינגר שמחה להודיע כי בשבוע שעבר הגישו עורכי הדין שחר סקברר ונמרוד גרון ממשרד עו"ד סקברר–גרון, בקשה לאישור תביעה כייצוגית על סך של כעשרה מיליון שקלים כנגד עיריית בני ברק.


    על פי התביעה, עיריית בני ברק מחייבת מחזיקים בתשלומי ארנונה רטרואקטיביים, באמצעות הוספת "יתרות" לתשלום בהודעות התשלום שהיא שולחת למחזיקים, ובהודעות תיקון שומה שהיא שולחת, וזאת מבלי שהיא טורחת לבחון ולבדוק האם התקיימו באותו עניין הנסיבות המיוחדות והחריגות, אשר רק בהתקיימותן ניתן לחייב בחיוב רטרואקטיבי של ארנונה.


    על פי הנטען, בפסיקה מחייבת של בית המשפט העליון נקבע כי חיוב רטרואקטיבי בארנונה הוא חיוב פסול, בהיותו פוגע באינטרס ההסתמכות של המחזיק ובעקרון סופיות השומה. עם זאת, נקבע כי בנסיבות מיוחדות וחריגות, בעיקר נסיבות שבהן מוכח כי רובץ אשם לפתחו של המחזיק, יותר לרשות מקומית להטיל חיובי ארנונה למפרע.


    בית המשפט העליון קבע כי ידו של בית המשפט תהא "קפוצה" במתן היתר לחיוב רטרואקטיבי כאמור. עוד נקבע כי הנטל להוכיח את התקיימות אותן נסיבות חריגות מוטל על הרשות המקומית.


    עיריית בני ברק, כך על פי הנטען, מתנערת כעניין של מדיניות מחובותיה על פי הדין, ומפרשת את "החובות" שהיא מטילה על המחזיקים כחיובים המהווים "תיקון שומה בלבד", שלשיטתה אינם בבחינת חיובים רטרואקטיביים, אף כי מדובר בחיובים אשר מוגדרים בפסיקה כחיובים רטרואקטיביים לכל דבר ועניין.


    על פי הבקשה, העירייה מנצלת את העובדה שאנשים רבים לא טורחים לבדוק את פשר החיוב


    העירייה טוענת באופן שאינו משתמע לשתי פנים כי לשיטתה, תיקון שומה על דרך של הוספת שטחים, ודרישה לחיוב בארנונה שנשלחת לנישום במהלך שנת מס בהתאם לגודל הנכס המתוקן, אינה בבחינת חיוב רטרואקטיבי, גם אם הדרישה מתייחסת לתקופה שקדמה למועד הוצאת תיקון השומה והוצאת הדרישה.


    הבקשה לאישור התביעה כייצוגית הוגשה על ידי עורכי הדין בשם חברה שחויבה באופן רטרואקטיבי לתקופה של שנה וחצי בסך של כ-11 אלף שקלים, וזאת על פי הנטען באופן שרירותי וללא שבוצעה בדיקה כלשהי מצד העירייה.


    בבקשה לאישור התביעה כייצוגית נטען כי "התנהלות העירייה היא כה בלתי סבירה ונודעת לה חומרה מיוחדת, שכן גם לאחר שהמבקשת הציגה בפניה את הפסיקה הרלוונטית ושטחה בפניה את טיעוניה, עמדה העירייה מאחורי סירובה לבטל את החיוב, באופן שלא מותיר כל מקום לספק כי התנהלותה היא שיטתית. קשה גם שלא לקבל את הרושם כי במקרים רבים העירייה מסתירה בכוונת מכוון את אופיו הרטרואקטיבי של התשלום, ע"י ציון החיוב כ'יתרה' אשר יכולה להצטייר כחוב עבר שלא שולם. כך מנצלת למעשה העירייה את העובדה שנישומים רבים כלל לא יטרחו לברר את פשר החיוב וישלמו אותו לאלתר, וכי גם אלה שיטרחו לעשות כן, ימנעו בסופו של יום מלעמוד על זכויותיהם, וזאת בשל חוסר הכדאיות הכלכלית לנהל הליכים משפטיים כנגד העירייה בעניין זה."


    עוד ציינו עורכי הדין בבקשה, כי במקרים דומים הודו רשויות מקומיות באיסור על חיוב רטרואקטיבי דומה, והגישו הודעות חדילה שפירושן בין השאר, כי הרשות תפסיק לאלתר לגבות את תשלומי הארנונה באופן רטרואקטיבי. בין הדוגמאות שצוינו היו עיריית הרצליה, עיריית בת ים, עיריית גבעתיים, עיריית מודיעין ועוד.

    קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
     

    השירות בפריסה כלל ארצית
    טל': 03-6990132

    פקס: 6990134 - 03
    נייד- בן קלינגר 0523-888813
    www.klinger.co.il

    דרג את התוכן:
      1 תגובות   יום רביעי, 22/4/15, 18:28

       מתי להתייעץ עם מורשה לנגישות השירות

       
      החוק מגדיר מתי יש להתייעץ ו/או לקבל את אישורו של מורשה נגישות השירות.

      מתי להתייעץ עם מורשה נגישות השירות?

      מורשי נגישות השירות מסייעים בידי ספקי שירותים החייבים בנגישות להבין כיצד עליהם להתאים לאנשים עם מוגבלות את תהליכי השירות, אמצעי השירות והמקומות בהן ניתן השירות.
      לפניכם רשימה של מקומות ומצבים שתסייע לכם להחליט מתי חובה ומתי כדאי להיעזר בשירותיו של מורשה נגישות השירות. לחצו על פרט ברשימה כדי לקבל פירוט:

       

      הנגשה של השירות ברשות ציבורית או גוף פרטי המספק שירות לציבור

      מה?
      מתי?
      חובה / רשות להסתייע מורשה נגישות השירות
      ביצוע סקר נגישות
      לפני ביצוע ההנגשה
      הערה: סקר הנגישות ממפה פערים פיזיים (עיצוב פנים), נהלים ותהליכים ומצאי של אמצעי עזר
      רשות
      תכניות להנגשה
      בניית תכנית להנגשה לפני ביצועה אם נמצאו פערי נגישות שלצורך תיקונן יש להציע פתרונות נגישים וכן הכנת או מעורבות בהכנת תכנית הדרכה
      רשות
      אישור תכנית הדרכה לעובדים
      לאחר שנכתבה תכנית הדרכת נגישות השירות לעובדים (במקומות בהם מעל ל 25 עובדים) ולפני ביצוע ההדרכה.
      חובה
      אישור בדיקות תקופתיות ברשת
      אחת ל 5 שנים תבוצע בדיקת נגישות לפי תקנות נגישות השירות.
      חובה
      פטור מביצוע חלק מדרישות נגישות לאתר אינטרנט
      אם במהלך הנגשת האתר נמצא כי לא ניתן לבצע התאמות מסוימות מסיבות טכנולוגיות, ולאחר שמומחה טכנולוגי אישר כי אין פתרון טכנולוגי.
      חובה

       

      עסק הדורש אישור רישוי עסקים

       

      קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
       

      השירות בפריסה כלל ארצית
      טל': 03-6990132

      פקס: 6990134 - 03
      נייד- בן קלינגר 0523-888813
      www.klinger.co.il

       

      (החובה חלה על רשות הרישוי ולא על מבקש הרישיון).
      מה?
      מתי?
      חובה / רשות להסתייע מורשה נגישות השירות
      בקשה לרישיון לעסק חדש
      תנאי להנפקת רישיון עסק הוא חוות דעת ואישור של מורשה לנגישות השירות ומורשה לנגישות מתו"ס.
      חובה
      בקשה לחידוש רישיון עסק
      תנאי להנפקת רישיון עסק הוא חוות דעת ואישור של מורשה לנגישות השירות ומורשה לנגישות מתו"ס.
      חובה
      סקר נגישות
      לפני ביצוע ההנגשה מבוצע סקר לזיהוי פערי נגישות בעסק
      רשות
       

       מעסיק המבקש השתתפות של המדינה בהתאמות נגישות שבוצעו לצורך העסקת עובד עם מוגבלות

      מה?
      מתי?
      חובה / רשות להסתייע מורשה נגישות השירות
      יעוץ לגבי התאמות נדרשות לעובד
      לפני ביצוע ההתאמה.
      רשות
      אישור על ההתאמה
      בעת הגשת בקשה למימון המדינה להתאמות הנגישות לעובד. אישור שההתאמה שבוצעה מותקנת, בטיחותית ומשרתת את האדם ומתאימה לצרכיו.
      הערה: האישור יכול להינתן גם ע"י מורשה נגישות מתו"ס בהתאם לעניין.
      חובה

       

      אתר חדש (אתר עתיקות, גן לאומי, שמורת טבע, קק"ל)

      מה?
      מתי?
      רשות / חובה
      התייעצות לצורך אישור לתכניות להנגשה
      שלב התכנון. נדרש אישור של מורשה מתו"ס לתוכנית הנגשה. על מורשה הנגישות חלה חובה להתייעץ עם מורשה  לנגישות השירות.
      חובה

       

      בתי חולים, קופות חולים או ספק שירותי בריאות גדול אחר

      הערה: נכון למועד כתיבת המאמר (6/2013) התקנות עדיין לא בתוקף
      מה?
      מתי?
      רשות / חובה
      סקר נגישות
      לפני ביצוע ההנגשה סקר לזיהוי פערי נגישות
      רשות
      אישור תכניות להנגשה
      מתן האישור לתכנית נגישות, הייעוץ יינתן ביחד עם מורשה נגישות מתו"ס. בתוך חצי שנה מכניסת התקנות לתוקף. 
      חובה

       

      הנגשה של מוסד חינוך

      הערה: נכון למועד כתיבת המאמר (6/2013) התקנות עדיין לא בתוקף

      מה?
      מתי?
      רשות / חובה
      אישור תכניות להנגשה
      לפני ביצוע ההנגשה - מתן ייעוץ להכנת תכנית נגישות למוסד החינוך ואישורה, הייעוץ והאישור יינתנו ביחד עם מורשה נגישות מתו"ס.
      חובה

       

      הנגשה של שירותי ההשכלה של מוסד חינוך על תיכוני

      הערה: נכון למועד כתיבת המאמר (6/2013) התקנות עדיין לא בתוקף

      מה?
      מתי?
      רשות / חובה
      סקר נגישות
      לפני ביצוע ההנגשה סקר לזיהוי פערי נגישות
      רשות
      אישור תכניות להנגשה
      מתן חוות דעת מאשרת לתכנית נגישות למוסד על תיכוני, חוות הדעת תינתן ביחד עם מורשה נגישות מתו"ס.
      חובה

       

      הנגשה של שירותי שעת חירום  

      הערה: נכון למועד כתיבת המאמר (6/2013) התקנות עדיין לא בתוקף
       
      מה?
      מתי?
      רשות / חובה
      אישור תכניות להנגשה
      מתן חוות דעת מאשרת לתכנית הנגשה של שירותי שעת חירום.
      חובה

       

      מורשה נגישות מתו"ס - חובת התייעצות במורשה נגישות שירות

      מה?
      מתי?
      רשות / חובה
      היתר בניה  לבניין ציבורי חדש
      לצורך מתן חוות דעת מורשה נגישות מתו"ס להיתר בניה, חובה עליו להתייעץ עם מורשה לנגישות השירות.
      חובה
      היתר בניה  לבניין מגורים חדש
      לצורך מתן חוות דעת מורשה נגישות מתו"ס להיתר בניה, חובה עליו להתייעץ עם מורשה לנגישות השירות – החובה חלה רק בבנייני מגורים שבהם יש שימושים מסוימים כגון בריכה, חדר כושר, בית תפילה וכדומה או שיש בבניין יותר ממאה דירות מגורים
      חובה
      אישור חיבור לתשתיות (טופס 4)
      לצורך מתן חוות דעת מורשה נגישות מתו"ס לקבלת אישור חיבור לתשתיות (טופס 4), חובה עליו להתייעץ עם מורשה לנגישות השירות.
      חובה
      אישור לתעודת גמר
      לצורך מתן חוות דעת מורשה נגישות מתו"ס לקבלת תעודת גמר, חובה עליו להתייעץ עם מורשה לנגישות השירות.
      חובה
      אישור תכנית פעולה להנגשת מקום ציבורי קיים שאינו בניין
      לצורך מתן אישור מורשה נגישות מתו"ס לתכנית פעולה להנגשת מקום ציבורי קיים שאינו בניין, חובה עליו להתייעץ עם מורשה לנגישות השירות.
      חובה
      אישור תכנית פעולה להנגשת מקום ציבורי קיים שאינו בניין
      לצורך מתן אישור מורשה נגישות מתו"ס לתכנית פעולה להנגשת מקום ציבורי קיים שאינו בניין, חובה עליו להתייעץ עם מורשה לנגישות השירות.
      חובה
      אישור השלמת ביצוע נגישות במקום ציבורי קיים שאינו בניין
      לצורך מתן אישור מורשה נגישות מתו"ס להשלמת ביצוע נגישות במקום ציבורי קיים שאינו בניין, חובה עליו להתייעץ עם מורשה לנגישות השירות.
      חובה
      אישור תכנית פעולה להנגשת אתר
      לצורך מתן אישור מורשה נגישות מתו"ס לתוכנית פעולה להנגשת אתר, חובה עליו להתייעץ עם מורשה לנגישות השירות.
      חובה

       

      רשימת מורשי נגישות השירות

      באתר משרד הכלכלה תוכלו למצוא קישור לרשימת מורשי השירות .
      קובץ זה כולל פרטי התקשרות עם מורשי נגישות השירות.

       

       

      קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
       

      השירות בפריסה כלל ארצית
      טל': 03-6990132

      פקס: 6990134 - 03
      נייד- בן קלינגר 0523-888813
      www.klinger.co.il

       

       _________________________________________________________________________________________

      לתשומת לבכם:
      המידע המובא באתר הוא כללי בלבד. מידע זה אינו נוסח מחייב של החוק והתקנות. כמו כן, אפשר שהחוק והתקנות שונו, אך האתר טרם עודכן. לדיווח על תקלות באתר זה ניתן לפנות ל: yisraelh@mishpatim.gov.il

       

      דרג את התוכן:
        0 תגובות   יום רביעי, 22/4/15, 18:21

         מדריך לביצוע תהליך הנגשת מבנים קיימים

         
        מדריך לאנשי המקצוע כגון מורשי נגישות, רכזי נגישות, אנשי מקצוע בתחום הבנייה ומשפטנים.
        המדריך מתאר את תהליך ההנגשה של בניינים ציבוריים קיימים - בדיקת נגישות, ביצוע התאמות הנגישות, לוחות זמנים ופטורים.
        ביוני 2012 נכנסו לתוקף התקנות המחייבות התאמת בניינים ציבוריים קיימים לאנשים עם מוגבלויות - תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות למקום ציבורי שהוא בניין קיים). התשע"ב, 2011.
        לפי תקנות אלו, בכל בניין קיים אשר ניתן בו שירות לציבור, יש לאפשר לאנשים עם מוגבלות לקבל שירות באופן שוויוני, מכובד ועצמאי, יחד עם כלל הלקוחות.
        "בנין קיים" הינו בניין אשר היתר הבניה להקמתו או לשימוש בו כמקום ציבורי ניתן לפני חודש אוגוסט, 2009. בניינים אשר היתר הבניה להקמתם או לשימוש בהם כמקום ציבורי ניתן החל באוגוסט 2009, נחשבים "בניין חדש" והתאמות הנגישות בהם תהיינה על-פי תקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל 1970.
        מטרת מאמר זה הינה להציג את עיקרי תקנות נגישות בניין קיים והתהליך המוגדר בהן. אין במידע כדי להחליף את התקנות ואין הוא מכיל את כל ההנחיות המופיעות בהן.
         
        קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
         
        השירות בפריסה כלל ארצית
        טל': 03-6990132

        פקס: 6990134 - 03
        נייד- בן קלינגר 0523-888813
        www.klinger.co.il
         
         
         
         

        תהליך הנגשת בניין קיים

        תקנות נגישות לבניין קיים מתארות תהליך המורכב מחמישה שלבים:
        1. בדיקת נגישות הבניין.
        2. הכנת תוכנית עבודה מדורגת לנגישות בהתאם לתוצאות הבדיקה.
        3. ביצוע התאמות נגישות בהתאם לתוצאות הבדיקה.
        4. התמודדות עם מצבים בהם לא ניתן לבצע את התאמות הנגישות: ביצוע חלופות או קבלת פטור.
        5. שימור הנגישות – תחזוקה שוטפת של הנגישות ושמירת מסמכים לצורך עמידה בביקורת מנגנוני אכיפה.
         

        בדיקות נגישות לבניין קיים

        תהליך בדיקת הנגישות בוחן את הבניין וסביבתו הקרובה, החל בגבולות המגרש המקיפים אותו, דרך הכניסות אליו וההתנהלות בתוכו וכלה בכל נקודות קבלת השירות (עמדת מודיעין, עמדות שירות, חדרים בהם ניתן שירות) ואזורים המשמשים את הציבור כגון חדרי שירותים, קפיטריה וכד' (עקרון הרציפות). התקנות מגדירות את כל המקומות בהם עובר לקוח המגיע מהרחוב אל תוך הבניין כדי לקבל בו שירות, ומה יש לבדוק בכל מקום ומקום.
        אחת ממטרותיה העיקריות של הבדיקה היא לוודא כי אדם עם מוגבלות יוכל לקבל שירות באותו מקום ובאותה איכות שמקבלים אנשים ללא מוגבלות ויחד עימם (עקרון ההכלה). בלית ברירה במקום קיים אפשרי שהדרך אותה יעשה בדרכו אל השירות תהיה שונה מזו של הלקוחות האחרים ובלבד שלא תפגע בעצמאותו, בכבודו, בפרטיותו ובטיחותו.
         

        כיצד לקרוא את הוראות הבדיקה המופיעות בתקנות?

        הוראות הבדיקה מופיעות בתוספת הראשונה לתקנות בטבלה, בסעיף שכותרתו "הוראות בדיקה וביצוע התאמות נגישות".
        את הטבלה יש לקרוא מימין לשמאל:
        טור א 
        טור ב 
        טור ג 
        טור ד 
        טור ה 
        פרט משנה 
        נושא
        הוראות הבדיקה 
        הוראות להתאמת נגישות ראשונה 
        הוראות להתאמת נגישות שניה 
        מספר סידורי
        חלקי הבניין הנבדקים  חלקי הבניין העיקריים והנושאים הראשיים לבדיקה כגון חניה, כניסה לבניין, ומעלית.
        מה צריך לבדוק הדרישות מכל אחד מחלקי הבניין העומדים לבדיקה, כגון, מידות, מיקום בבניין, הימצאות אביזרים כמאחזי יד או שילוט.
        מה צריך לבצע
         התאמות הנגישות שיש לבצע בעקבות ליקויי הנגישות שנמצאו בבדיקה המפורטת בטור ג'.
        הקלה לטור ד'
         התאמות הנגישות שיש לבצע במקרה שנתקבל פטור מהתאמות הנגישות בהם מחויבים לפי טור ד'
         
        • טור ב' - חלקי הבניין הנבדקים: מפרט את חלקי הבניין העיקריים והנושאים הראשיים לבדיקה כגון חניה, כניסה לבניין, ומעלית.
        • טור ג' - מה צריך לבדוק: מפרט את הדרישות מכל אחד מחלקי הבניין העומדים לבדיקה, כגון, מידות, מיקום בבניין, הימצאות אביזרים כמאחזי יד או שילוט. הדרישות המוגדרות בטור זה מתבססות בחלקן על סדרת תקני הנגישות 1918, תוך שינויים והתאמות בהתאם לנסיבות.
        • טור ד' - מה צריך לבצע: מפרט את התאמות הנגישות שיש לבצע בעקבות ליקויי הנגישות שנמצאו בבדיקה המפורטת בטור ג'. לדוגמה, אם במדרגות חסר בית אחיזה, יש להתקין בית אחיזה.
        • טור ה' - הקלות לטור ד': מפרט את התאמות הנגישות שיש לבצע במקרה שנתקבל פטור מהתאמות הנגישות בהם מחויבים לפי טור ד'. לדוגמה, אם נדרש לפי טור ד' להתקין בית שימוש חדש שמימדיו לפי חלק ח1, אך לא ניתן לבצע זאת מסיבות הנדסיות, טור ה' מאפשר להקים בית שימוש חדש במימדים קטנים יותר.
        התקנות מחייבות לבצע את הבדיקות באמצעות טופס בדיקה לבניין קיים המפורסם על-ידי נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. התקנות גם מחייבות לציין בטופס את התאמות הנגישות שיש לבצע במקרה שנמצאו ליקויי נגישות.
         

        ביצוע התאמות נגישות

        התאמות הנגישות שיש לבצע לאור תוצאות הבדיקה ונתוני הבניין, מפורטות בטורים ד' ו-ה' בטבלה, המצויה בתקנות בסעיף שכותרתו "הוראות בדיקה וביצוע התאמות נגישות"
        בעת ביצוע התאמות הנגישות, יש לפעול לפי שני העקרונות הבאים:
        1. כאשר יש התאמת נגישות בה מתקיים רק חלק מהדרישות, יש להשלים את התאמות הנגישות החסרות; בדרך כלל ההשלמה היא לפי הוראות הבדיקה. כלומר הוראות הבדיקה גם הופכות להוראות הביצוע.
          דוגמה לעיקרון 1: בבדיקה שנערכה בבניין נמצא כי הבעיה היחידה בתא המעלית היא העדרה של מערכת הכורזת את מספר הקומה. במקרה זה כל שצריך לעשות הוא להוסיף מערכת כריזה לתא הקיים (ראה תוספת ראשונה סעיף 9 בטבלה).
        2. כאשר אין התאמת נגישות כלל, יש להתקין התאמת נגישות בהתאם לתקנות הנגישות בבניין ציבורי חדש. דוגמה לעיקרון 2: בבניין אחר בן ארבע קומות נמצא כי אין שום אמצעי לעבור בין הקומות, פרט למדרגות. בבניין זה יש להתקין מעלית כפי שמתקינים מעלית בבניין חדש (ראה תוספת ראשונה סעיף 8 טור ד בטבלה).
         
        במקרים מסוימים בהם יש להתקין רכיב בכמות מסוימת (למשל, כמות מסוימת של חניות) ובאפיון טכני מסוים (מימדי החניות) יהיה שילוב של שני העקרונות. במקרים אלה הכמות תיקבע לפי תקנות בניין קיים, אולם המימדים ייקבעו לפי הדרישות מבניין חדש. נדגים:
        •  
          •  
            •  
              •  
                •  
                  • בבדיקה נמצא כי לבנין אין חניות נכים כלל. כמות ומיקום החניות ייקבעו בהתאם לעיקרון 1, דהיינו בהתאם להנחיות לבניין קיים, כך שהוראות הבדיקה הופכות להיות הוראות הביצוע. ממדי החניה ייקבעו בהתאם לעקרון 2, כלומר לפי הדרישות מבניין חדש – חלק ח'1 (למשל, רוחב 3.50 מ') (ראה תוספת ראשונה סעיף 2 טור ד בטבלה).
        • בבדיקה שנערכה בבניין נמצא כי יש שירותים אך אין שירותי נכים כלל. בבניין זה יש להתקין בתי שימוש נגישים בהתאם לכמויות שנדרשו בבדיקה, אך מידות בית השימוש הנגיש שיוקם יהיו כפי שנדרש בבניין חדש – חלק ח1 (ראה תוספת ראשונה סעיף 21 טור ד' בטבלה)
        הערה: כאשר תחשיב הכמויות (למשל, כמות חניות שיש להנגיש, או כמות בניינים שיש להנגיש עד תאריך מסויים) אינו עגול, יש לעגלו לפי [תקנה 13] כדלקמן: 22.3 יעוגל ל 22,  22.5 יעוגל ל 22,  22.7 יעוגל ל 23
         

        מי צריך לבדוק את הבניין?

        בדיקת הבניין נחלקת בין שניים:

        1. בעלי הבניין יבדקו את כל השטחים המשותפים (בתקנות אלה נקרא - רכוש משותף), כדוגמת מעליות, מעברים, ומבואה (לובי) ואת כל השטחים בהם בעלי הבניין עושים שימוש. גם בבניין אותו שוכר גורם אחד (למשל, חברה העושה שימוש בכל הבניין), חלה חובת הבדיקה של השטחים המשותפים על בעלי הבניין.
        2. נותני שירות יבדקו את השטחים אותם הם שוכרים כדוגמת חנויות.


        ככלל אין חובה לבצע את הבדיקה באמצעות איש מקצוע אולם ניתן ומומלץ להיעזר במורשי נגישות מבנים תשתיות וסביבה ומורשי נגישות השירות.
        יחד עם זאת, כאשר נדרש רישיון עסק או חידושו, נדרשת מעורבותם של מורשה נגישות מתו"ס ושל מורשה נגישות שירות לשם בדיקת הבניין ולשם מתן אישור על עמידה בתקנות אלה. ראה מאמר על רישוי עסקים.
        בבניין בו ניתן שירות ייעודי לאנשים עם מוגבלות ובבנין קיים שניתן בו שירות ציבורי על ידי המוסד לביטוח לאומי ולשכות רווחה, וכן ובקומפלקס בניינים, בו נדרשת מערכת התמצאות והכוונה, חובה שבדיקת הנגישות תתבצע על ידי מורשה נגישות שירות.

        מי צריך לבצע את התאמות הנגישות?

        החייב בביצוע התאמות הנגישות מוגדר בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות סעיף 19ח. אם נדרש היתר בניה כדי לבצע את התאמות הנגישות, האחריות לביצוען תהייה על הבעלים, גם אם התאמת הנגישות הנדרשת מתוכננת בשטח אותו שכר השוכר. אם לא נדרש היתר בניה לשם ביצוע ההתאמות, ביצוע התאמות יהיה באחריות נותן השירות בשטח בו נדרשת התאמת הנגישות.
        יש לציין כי אם הבעלים מסרב לבצע את התאמות הנגישות שבאחריותו, זכאי השוכר לבטל את חוזה השכירות, מבלי שיחשב למפר חוזה ומבלי שיהיה חייב לשלם פיצויים. אין חובה לבצע את התאמות הנגישות באמצעות איש מקצוע מתחום הנגישות, אלא אם כן נדרש היתר בניה לביצוע התאמות הנגישות, או נדרש תכנון של מערכת התמצאות והכוונה בקומפלקס בניינים. מומלץ שהגורמים החייבים ימפו יחדיו את ההתאמות ויגיעו להבנות ולהסכמות אודות ביצוען במידת הצורך, על מנת למנוע תביעות מצד נפגעים או גורמי אכיפה.
        יחד עם זאת, כאשר נדרש רישיון עסק או חידושו, נדרשת מעורבותם של מורשה נגישות מבנים תשתיות וסביבה ושל מורשה נגישות שירות לשם בדיקת הבניין ולשם מתן אישור על עמידה בתקנות אלה. ראה מאמר על רישוי עסקים ונגישות.
         

        לוחות זמנים לביצוע כלל החובות לפי התקנות

        קיימים שני סוגים של לוחות זמנים לביצוע החובות. סוג אחד מתייחס לבניינים פרטיים  (כגון בנינים של גופים עסקיים או עמותות המספקים שירות לציבור) וסוג שני מתייחס לבניינים של רשויות ציבוריות.
         

          לוחות הזמנים להנגשת בניינים פרטיים

        לוחות הזמנים מוכתבים בהתאם לשני עקרונות:
        1. כמות הבניינים שבידי האחראי על ההנגשה – האם באחריותו עד ארבעה בניינים או חמישה בניינים ומעלה
        2. אם באחריותו עד ארבעה בניינים - האם מדובר בבניינים המיועדים להלנת אנשים (בתי מלון, צימרים, פנימיות) או בבניינים אחרים

        ראה:

          לוחות הזמנים להנגשת בניינים של רשויות ציבוריות

        לוחות הזמנים מוכתבים בהתאם לשני עקרונות:
        1. כמות הבניינים שבידי הרשות הציבורית – האם באחריותה עד ארבעה בניינים או חמישה בניינים ומעלה.
        2. אם באחריותה חמישה בניינים ומעלה - האם מדובר ברשות מקומית או ברשות ציבורית אחרת.


        ראה:

         

        פטורים מביצוע התאמות נגישות

        קיימים שני סוגים של פטור מביצוע התאמות נגישות:
        1. פטור מביצוע בדיקות והתאמות ברכיב בניין מסוים, על סמך היותו של הבניין שייך לקטגוריה שהוגדרה בחוק. לדוגמה, בית מרקחת ששטחו אינו עולה על 150 מ"ר פטור מהתקנת בית שימוש נגיש, אך אינו פטור מכניסה נגישה.
          פירוט הקריטריונים להשגת פטור מסוג זה, מופיע בתוספות השנייה והשלישית לתקנות. קבוצה נוספת של מצבים שבעקבותיהם ניתן לקבל פטור או דרישות מופחתות לביצוע התאמות הינה קבוצת פטורים החלים על בניין ציבורי חדש ועל-כן גם על בניין קיים. קבוצה זו מפורטת בתקנה 9(ב).
        2. לאחר ביצוע בדיקות הנגישות, כאשר התברר כי יש לבצע התאמת נגישות מסוימת, ייתכנו נסיבות מיוחדות בהן ניתן יהיה לקבל פטור מביצוע ההתאמה לפי תקנה 10(ג):
          1. סיבות הנדסיות משלושה סוגים:
            1. היעדר מקום - למשל, כאשר אין מספיק מקום להתקין כבש, מעלון או מעלית.
            2. ביצוע ההתאמה יפגע ביציבות הבניין – למשל, כאשר נדרשת הקמת מעלית בבניין ישן, והקמתה מחייבת פגיעה בלתי הפיכה בשלד הבניין כגון חיתוך קורה תומכת שלא ניתן להמירה.
            3. תכנית מתאר מאושרת אינה מאפשרת לבצע את ההתאמה.
          2. בשל פגיעה מהותית באופי בניין, בעיקר מטעמי שימור. כדי לקבל פטור זה יש להוכיח כי הבניין הוכרז כבניין לשימור או הוכח כי הוא אמור להיות ראוי לשימור ונמצא בתהליך של הגדרה כזו אצל מהנדס הרשות המקומית. לאחר מכן, יש לקבל אישור ממהנדס הרשות המקומית כי התאמת הנגישות הנדרשת סותרת את הוראות שימור הבניין או שההתאמה תפגע באופיו המיוחד של הבניין. לדוגמה, בניין הוכרז לשימור בתכנית מתאר והוראות התכנית אוסרות על ביצוע כל שינוי בחזיתות ובחצר. בתוך הבניין פועלת מסעדה. מהחצר לפתח המסעדה מובילות עשר מדרגות. נמצא בבדיקה כי באמצעות בניית כבש ניתן להנגיש את הכניסה למסעדה. מאחר שהבניין הוכרז לשימור, מהנדס הרשות בחן את תכנית בניין העיר, וקבע כי לפי הוראותיה אסור לבנות את הכבש. פטור כזה אפשר לקבוע רק לאחר שהוכח שגם מעלון אנכי או משופע אינו ניתן לביצוע.
          3. נטל כבד. מצב שבו ביצוע ההתאמות מהווה נטל כלכלי כבד מדי. לפטור מסוג זה לא יחול במצבים הבאים:
            1. הארגון החייב בנגישות הינו רשות ציבורית.
            2. אם על הארגון החייב בנגישות יש חובה עוד בטרם נכנסו תקנות הנגישות לתוקף, ואם חובה זו הינה מתוקף תקנות התכנון והבנייה - לא ניתן להוציא פטור ביחס אליה.

        תקנות המסדירות פטור זה נמצאות בהכנה. בשלב זה ניתן לפנות לנציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות בבקשה לפטור כאמור לפי סעיפים 19יג-יד1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.

        כדי לקבל פטורים אלה, יש לנהוג על-פי הנוהל המפורט בתקנה 10, למלא טופס ולקבל אישור מאנשי מקצוע המפורטים בתקנה. לעתים לאחר הוצאת הפטור, יהיה צורך לבצע התאמה מופחתת, כמפורט בטור ה' בטבלה.
        רשויות ציבוריות, נותני שירות הנותנים מענה לחובה המוטלת על הציבור (כגון בדיקות רישוי לכלי רכב), וכן בנקים וסניפי דואר, אשר קבלו פטור, יפעלו באופן הבא: אם בעקבות הפטור אין הם יכולים לספק שירות לאדם עם מוגבלות יחד עם שאר הציבור, עליהם להעביר את שירותיהם למקום אחר נגיש ומותאם גם לאנשים עם מוגבלות תקנה 10(ה).
         

        דוגמה מסכמת

        הדוגמה שלהלן מציגה את התהליך שמגדירות התקנות. בניין בן ארבע קומות שבו משרדים של עורכי דין ורואי חשבון. הכניסה הראשית לבניין היא בחזית הפונה לרחוב. ראשית יש לבצע בדיקה של הבניין, לפי טור ג' שבטבלה שבתוספת הראשונה לתקנות. הבדיקה מתחילה משטחי החוץ של הבניין אל תוכו. למשל, בדיקת חניות, כניסה לבנין וכו'. בדיקת הבניין העלתה ממצאים שונים. למשל, נמצא כי בבניין הנוכחי אין חניון כלל. מכיוון שתפוסתו המתוכננת של הבניין היא  פחות מ 500 איש, אין צורך לפעול לשם התקנת חניות נכים (לפי תקנה 4(א)(2). כמו כן נמצא כי בשטחי החוץ של הבניין אין בתי אחיזה לצד גרם המדרגות.
        לאחר סיום הבדיקה, יש לבצע את ההתאמות לפי טור ד' בטבלה. בסעיף 12 העוסק במדרגות, טור ד' קובע כי אם חסר בית אחיזה יש להתקינה לפי ההנחיות שבסעיף 13, טור ד פסקה (ב).
         

        רישוי בנייה לצורך ביצוע התאמות נגישות

        חלק מהתאמות הנגישות עשויות לחייב הוצאת היתר בנייה, שתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל – 1970 אינן מענה יכולות לאפשר את הוצאתו. להלן שתי דוגמאות לכך:
        1. לפי התקנות, בעקבות פטור מחובה להקים מעלית כנדרש בבניין חדש, תידרש הקמת מעלית קטנה מזו הנדרשת בבניין ציבורי חדש.
        2. בבנין קיים יש להתקין בית שימוש נגיש. לשם כך נדרש איחוד של תאי שירותים קיימים ובכך יפחת מספר התאים לפחות מהנדרש בהוראות למתקני תברואה (הל"ת).
        כדי לתת מענה למקרים אלה ולאפשר הוצאת היתר בנייה, נמצאות בהליך חקיקה מתקדם תקנות מיוחדות בתחום התכנון והבנייה.
         

        רישוי עסקים

        בהתאם לחוק רישוי עסקים, על מנת לקבל רישיון לעסק חדש או לחדש רישיון לעסק קיים, יש לעמוד, בין היתר, בדרישות תקנות הנגישות.
        לשם כך על בעל העסק להוכיח כי עמד בדרישות הנגישות. זאת יש לעשות באמצעות קבלת חוות דעת של מורשה נגישות מתו"ס ומורשה נגישות שירות. למידע נוסף, קראו מאמר על רישוי עסקים.

         

         _________________________________________________________________________________________

        לתשומת לבכם:
        המידע המובא באתר הוא כללי בלבד. מידע זה אינו נוסח מחייב של החוק והתקנות. כמו כן, אפשר שהחוק והתקנות שונו, אך האתר טרם עודכן.

         

        קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
         
        השירות בפריסה כלל ארצית
        טל': 03-6990132

        פקס: 6990134 - 03
        נייד- בן קלינגר 0523-888813
        www.klinger.co.il
         
         
         
         

        לדיווח על תקלות באתר זה ניתן לפנות ל: yisraelh@mishpatim.gov.il

         


        דרג את התוכן:
          1 תגובות   יום שלישי, 21/4/15, 17:10

          קלינגר מחדשת: פסק דין תקדימי בעליון: גם על חובות ארנונה יחול חוק התיישנות לאחר 7 שנים

          21 אפריל 2015

          חשוב לציין כי פסק הדין הנוכחי בו לחוב הארנונה יש פאקטור של התיישנות, יחול רק מכאן והלאה ולא על חובות קודמים שנצברו. משמעות הדבר שאם לאזרחים או לחברות מסחריות יש חוב של ארנונה – כדאי לשלם אותו

          ''

          חוק ההתיישנות - גם על ארנונה

          חוק ההתיישנות יחול מהיום גם על חובות ארנונה. כך פסק בית המשפט העליון בעקבות גבייה פסיבית של ארנונה על נכס בחיפה. בית המשפט למעשה הוראה לרשויות המקומיות לעבור מגבייה פסיבית לגבייה אקטיבית. מעתה הן יצטרכו להפסיק לחכות עד שבעלי החוב יגיעו אליהם כאשר ירצו לרשום את הנכס שלהם בטאבו ואז לגבות מהן את החוב. הן יצטרכו לגבו אותו בזמן אמת.

          עד היום הרשויות המקומיות נהגו להסתמך על נוהלי הרישום בטאבו כאשר ביקשו לגבות את חובות הארנונה מהחייבים. כיוון שרישום עסקת מכר בלשכת הרישום מקרקעין מותנה בהצגת אישור מהרשות המקומית בגין היעדר חובות על אותו הנכס. כתוצאה מכך רשויות מקומיות רבות העדיפו לגבות את החוב (גם אם מדובר בחוב של כמה עשרות שנים) רק כאשר בעלי הנכסים היו מגיעים אליהם בעצמם. כעת, אם הרשות לא תבצע גביה פסיבית בזמן היא תוכל לגבות חוב רק 7 שנים רטרואקטיבית.

          פסק הדין התקדימי שהולך לשנות את המצב הקיים נפסק במשפטה של חברה קבלנית מחיפה יחד עם יצחק סלומון בע"מ חברה לבנייה ועבודות ציבוריות. במשך עשר שנים במשותף הם החזיקו בנכס אותו ביקשו לאחרונה למכור. אך רישום העסקה בטאבו דרש מהם לשלם את חובם לעירייה. הם לא מהרו לשלם ופנו לבית המשפט המחוזי בחיפה.

          בית המשפט המחוזי בחיפה קבע כי לאור התיישנות החוב העירייה חייבת להנפיק לחברה אישור טאבו. עיריית חיפה הגישה נגד פסק דין זה ערר לבית המשפט העליון. שם, בהרכב מורחב של 7 שופטים נבחנה חשיבותה העקרונית של הסוגיה והשלכותיה הרוחביות.

          השופטים ראו את הסוגיה הזו של גבייה פסיבית כנוהג פסול " שריף בעירו" כאשר העירייה ממתינה עד שבעלי החוב יגיעו אליה בעצמם. כך, למרות החשש הסביר כי עיריות עלולות להפסיד כסף רב מדי בשל היקף גדול של חובות שבהליכי גבייה פסיביים, סברו השופטים כי לא מדובר בכסף שהעירייה זקוקה באמת לו אחרת היא הייתה נוהגת בגבייה אקטיבית.

          לפסק הדין הזה ישנה השפעה ישירה גם על הליכי הגבייה ברשות המיסים. גם שם נוהגים היום בגבייה פסיבית ויש סיכוי או סכנה כי החובות של האזרחים אשר לא ממהרים לשלם מס רכישה על הנכס שרכשו ואילו רשות המסים ממתינה עד למועד בו הרוכש ירצה למכור את הנכס ורק אז לגבות ממנו את מלוא החוב.

          כמו כן, חשוב לציין כי פסק הדין הנוכחי בו לחוב הארנונה יש פאקטור של התיישנות, יחול רק מכאן והלאה ולא על חובות קודמים שנצברו. משמעות הדבר שאם לאזרחים או לחברות מסחריות יש חוב של ארנונה – כדאי לשלם אותו.

           

          קלינגר בן יועץ מונציפלי

           

          השירות בפריסה כלל ארצית
          טל': 03-6990132

          פקס: 6990134 - 03
          נייד- בן קלינגר 0523-888813
          www.klinger.co.il

           

          03-6990132

          דרג את התוכן:
            1 תגובות   יום רביעי, 15/4/15, 17:27
            העליון: גביית ארנונה - לפי השטח המדויק

            '' עיריית חדרה. מעגלת

            קובע שהרשויות המקומיות חייבות לגבות מ-1.12018 את הארנונה לפי השטח המדויק ולהימנע מעיגולו '' רשויות שבידיהן כבר קיים מידע מדויק על השטח, יחויבו בגבייה לפיו מ-1.1.2016


            ''  רע"א 2453/13, אלעזר עמר נ' עיריית חדרה / פס"ד '' 


            ▪  ▪  ▪

            רשויות מקומיות חייבות לגבות ארנונה לפי שטחו המדויק של הנכס, ואין הן רשאיות לעגל את השטח בצורה כלשהי. חובה זו תחול בכל הארץ מ-1.1.2018, ורשויות שבידיהן נתונים מדויקים על הנכסים חייבות לגבות בצורה זו החל מ-1.1.2016. כך קובע (יום ג', 14.4.15) נשיא בית המשפט העליון בדימוס, אשר גרוניס.

            המחלוקת נגעה לאחת מתקנות הארנונה משנת 2007, בה נאמר: "חישוב שטחו של נכס לצורך הטלת ארנונה כללית יהיה במטרים רבועים; הארנונה הכללית אשר תוטל על נכס תהיה בסכום המתקבל ממכפלת מספר המטרים הרבועים של הנכס בסכום הארנונה למטר רבוע". שתי השאלות שנדונו היו האם תקנה זו מחייבת את כל הרשויות, ואם כן - באיזו צורה עליהן לנהוג כאשר השטח אינו במ"ר מדויקים.

            גרוניס דוחה את עמדת היועץ המשפטי לממשלה, לפיה כל רשות רשאית לקבוע בעצמה את דרך החיוב בארנונה. לדבריו, עמדה זו מנוגדת לתכלית שביסוד התקנות, ואף תוסיף לבלבול הרב הקיים ממילא בתחום הארנונה בעקבות חוקי הקפאתה החוזרים ונשנים. בשולי הדברים חוזר גרוניס על קריאתו של בית המשפט העליון למחוקק להסדיר בצורה כוללת את הנושא.

            מכאן עובר גרוניס לדון בשאלה כיצד יש לנהוג כאשר המ"ר אינם מדויקים, ובודק שלוש אפשרויו: עיגול כלפי מעלה, עיגול כלפי מטה או עיגול לשני הכיוונים (עד 0.49 מ"ר כלפי מטה, ומשם כלפי מעלה). גרוניס דוחה את שלוש האפשרויות באומרו, שהראשונה תוביל תמיד לחיוב יתר, השנייה תפגע בהכנסות הרשות המקומית, והשלישית תביא לכך שתמיד יהיו תושבים שישלמו ביתר.
            לאור זאת מגיע גרוניס למסקנה, כי שיטת החישוב חייבת להיות מדויקת, וכדי לאפשר לרשויות להתארגן - הקציב להן קרוב לשלוש שנים לצורך כך.

            הדברים נאמרו בהחלטתו של בית המשפט העליון לדחות את בקשתו של אלעזר עמר לאשר תביעה ייצוגית נגד עיריית חדרה, אשר נקטה בשיטת העיגול מעלה-מטה. למרות זאת, ומאחר שעצם הגשת הבקשה הביאה לקביעתו העקרונית של העליון, פסק לו גרוניס גמול של 20,000 שקל, ושכר של 150,000 שקל לבא-כוחו, עו"ד חיים פינץ. את העירייה ייצגה עו"ד נעמה אקסלרד-דרוקרמן, את היועץ המשפטי ייצג עו"ד יואב שחם, ואת עיריית ראשון לציון (שביקשה להצטרף להליך) - עוה"ד מישאל שרעבי ודניאל זרימאני.
            קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
             
            השירות בפריסה כלל ארצית
            טל': 03-6990132

            פקס: 6990134 - 03
            נייד- בן קלינגר 0523-888813
            www.klinger.co.il
             
             
             
             
             

            דרג את התוכן:
              3 תגובות   יום חמישי, 9/4/15, 11:18

              טיפול בצווי הריסה

               
               







              טיפול בצווי הריסה

              גם אם קיבלת צו הריסה או צו הפסקת עבודה, יש פתרון לבעייה

              צו הריסה מנהלי וחוק התכנון והבנייה

               

              תכליתו של סעיף 238א לחוק התכנון והבנייה, שמכוחו מוצאים צווי הריסה מינהליים על-ידי ראשי ועדות התכנון והבנייה, הנה מתן מענה מיידי ויעיל למיגורה של תופעת הבנייה הבלתי חוקית, תוך שמירה על שלטון החוק – בכלל, ועל דיני התכנון והבנייה – בפרט.

               

              צווי ההריסה המינהליים נועדו לסלק על-אתר בנייה בלתי חוקית, בעודה בחיתוליה, כדי למנוע קביעת עובדות מוגמרות בשטח. השופטים מתייחסים לצו ההריסה כאחד מהאמצעים החשובים והאפקטיביים שהוקנו לרשויות התכנון לשם אכיפה יעילה של הפרות חוקי התכנון והבנייה, ומיגור עבירות הבנייה באיבן, אשר חיוני להפעילו נוכח מימדיה הנרחבים של הבנייה הבלתי חוקית והצורך לעקור מן השורש תופעה פסולה זו שהייתה לרעה חולה במחוזותינו (רע"פ מלכיאל נ' מדינת ישראל).

              מהם התנאים להוצאת צו הריסה מנהלי?

              סעיף 238א(א) לחוק קובע, כי תנאי להוצאת צו הריסה מינהלי על-ידי יו"ר ועדה מקומית לתכנון ובנייה, הנו הגשת תצהיר חתום בידי מהנדס הוועדה המקומית, המציין כי לפי ידיעתו הוקם הבניין ללא היתר בנייה או בחריגה מהיתר בנייה, כי לפי ידיעתו לא נסתיימה הקמת הבניין או שנסתיימה לא יותר מששים ימים לפני הגשת התצהיר, וכי ביום הגשת התצהיר הבניין לא מאוכלס או שהוא מאוכלס תקופה שאינה עולה על שלושים יום. כמו כן מורה סעיף 238א(ב) לחוק, כי לא יינתן צו הריסה מינהלי אלא לאחר התייעצות עם היועץ המשפטי של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה.

               

              מהן העילות לביטול צו הריסה מנהלי?

               

              העילות לביטולו של צו הריסה מינהלי הנן מצומצמות וצרות בהיקפן. סעיף 238א(ח) לחוק, מתייחס לשתי עילות ביטול:

               

              • אם הבנייה "בוצעה כדין",
              • אם הוכח "שביצוע הצו אינו דרוש לשם מניעת עובדה מוגמרת".

               

               

              על-פי הפסיקה, העילה השנייה נבחנת בהתאם לקריטריונים שנקבעו בסעיפים 238א(א)(2) ו-(3) לחוק, כלומר, אם מדובר בבנייה שנסתיימה מעל ששים יום לפני מועד הגשת התצהיר ליו"ר הוועדה המקומית, וכן בבנייה שאוכלסה מעל שלושים יום לפני אותו מועד.

               

              בנוסף לשתי העילות האמורות, נפסק כי לבית-המשפט לעניינים מקומיים סמכות ביקורת והתערבות בצו הריסה מינהלי, אם נפל בו פגם שעניינו העדרו של יסוד מהיסודות החוקיים שיש בהם כדי להקנות לו תוקף.

               

              ההלכה הפסוקה מורה כי בית-המשפט לעניינים מקומיים מוסמך לבטל צו הריסה מינהלי אם נפלו בו "פגמים חמורים" שיש בהם כדי להביא להצהרה על בטלות הצו מעיקרו. עוד הודגש בפסיקה, כי על-רקע תכליתו של סעיף 238א, עילות הביקורת השיפוטית מצומצמות, ואף "יש להיזהר שלא לשים את הסמכות להוציא צו הריסה מינהלי בסד, באופן שישבש את האפשרות להילחם בבנייה הבלתי חוקית".

               

              בהקשר זה הודגש בפסיקה, כי זכות הקניין, שהנה זכות יסוד חוקתית, נסוגה מפני אינטרס הכלל, שנקבע בדיני התכנון והבנייה, וכי "באיזון שבין זכות הקניין לבין איסור הבנייה בלא היתר, יד האיסור על העליונה".

               

              בית-משפט מוסמך לעכב ביצועו של צו הריסה מינהלי, אף אם לא נפלו בו פגמים המביאים לבטלותו, ואולם לאור תכליתו של הצו יעשה הדבר אך במקרים חריגים ויוצאי דופן. על-רקע התכלית החקיקתית שביסוד סעיף 238א לחוק, נפסק כי צווי הריסה מינהליים, שאין עילה לביטולם, יעוכבו רק במקרים חריגים ויוצאי דופן, כמו למשל כאשר היתר הבנייה נמצא בהישג יד. 

               


              לסיכום,

               

              בבקשה לביטול צו הריסה מינהלי נקודת המוצא הנה, כי הצו ניתן כדין, וזאת על-רקע חזקת תקינות המעשה המינהלי. על-כן, על העותר כנגד הצו רובץ הנטל להוכיח כי קמה עילה לביטולו. מומלץ לפנות אלינו בהקדם האפשרי לשם קבלת מידע מקצועי.

               

               

               

              לאחר סיכום,

              קיבלתם צו הריסה? ככל שתמהר לפעול כנגדו כך גדלים הסיכויים שתוכל לבטלו. למרות שמדובר בענישה מנהלתית, בתי-המשפט מגבילים לעיתים את הרשויות המקומיות.

              צו הריסה מנהלי המוצא על-ידי הוועדה המקומית לתכנון ולבניה בעקבות בניה בלתי חוקית מהווה, בדרך כלל, מכה לא קטנה לבעלי המבנה. הדבר גורר תוצאות קשות אף יותר כאשר לצו נלווה גם כתב אישום (שהרי המדובר גם בעבירה פלילית). במהלך השנים האחרונות הרחיבו בתי-המשפט את עילות התקיפה של צווי ההריסה המנהליים. כמו במקרים אחרים משתפרים בדרך כלל הסיכויים לביטול הצו ככל שהטיפול המשפטי מתחיל בשלב מוקדם יותר.
              סמכותו של יו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה לצוות על הריסת מבנה בתחום שיפוטו מעוגנת בהוראת החוק[1] הקובעת כי
              "הוקם בנין חורג, לרבות ללא היתר או בסטיה מהיתר או מתוכנית או הוחל בהקמתו של בנין כאמור, רשאי יושב ראש הוועדה המקומית לצוות בכתב שהבנין, או חלק ממנו שהוקם או שהוחל בהקמתו ללא היתר או בסטיה מהיתר או מתוכנית, יהרס, יפורק או יסולק, ובלבד שהוגש לו תצהיר חתום ביד מהנדס הוועדה המקומית או מהנדס הרשות המקומית או מהנדס אחר או אדריכל, שאחד מהם הסמיכו לכך, המציין כי - הבניין הוקם ללא היתר או שהבניין חורג ובמה הוא חורג; ושלא נסתיימה הקמת הבניין או שנסתיימה לא יותר משישים ימים לפני יום הגשת התצהיר"
              בבית-המשפט העליון נפסק, תחילה, כי עילות הביקורת השיפוטית של בית-המשפט על צו הריסה מינהלי הן שתיים בלבד - אלו שנקבעו במפורש בחוק[2] והמורות כי
              "לא יבטל ולא יתלה בית המשפט צו הריסה מינהלי אלא אם הוכח לו שהבניה שבגללה ניתן הצו בוועדה כדין או שביצוע הצו אינו דרוש לשם מניעת עובדה מוגמרת"
              יחד עם זאת, בפסיקה מאוחרת[3], הורחב מיתחם עילות הביקורת השיפוטית על צו הריסה מינהלי. כך למשל נקבע כי
              "הכלל הוא שבית-המשפט, המבקר צו הריסה מינהלי, יכבד את לשונו של סעיף 238א ולא יתערב בפגמים שאינם מנויים באותו סעיף... כלל זה כפוף לחריג אחד: שצו ההריסה נפגם בפגם חמור כל כך העושה את הצו בטל מעיקרו"
              יוצא איפוא, כי בהלכה הפסוקה, נקבע, כי קיימות שלוש עילות, לפיהן רשאי בית-המשפט לבטל, על-פי שיקול דעתו, את צו ההריסה המינהלי או להתלות את תוקפו: לפי שתי העילות הקבועות בחוק וכן לפי העילה השלישית - יציר הפסיקה - פגם חמור מאד בצו ההריסה המינהלי עושה אותו בטל מעיקרו (void), קרי: הוא נעדר תוקף מלכתחילה.

              יצויין כי בהלכה הפסוקה, לא נקבעה, במפורש ובאופן ממצה, זהותם האובייקטיבית של הפגמים וכן הנסיבות הקונקרטיות בהן נהפך הפגם לחמור מאד, ועושה את הצו בטל מעיקרו. כל מקרה ידון לגופו ועל רקע נסיבותיו[4]. כך למשל בוטלו, במספר מקרים, צווי הריסה מינהליים, מחמת שניתנו בחוסר סמכות או מאחר שלא הוגש ליושב ראש הועדה המקומית תצהיר כדין[5], לפני שהפעיל את סמכותו והורה על הריסת המבנה. גם חוות-דעתו של מהנדס העיר נדרשת[6] ולא ניתן לוותר עליה.

              במקרה שהיה[7], הגישה הוועדה המקומית נגד בעלי מבנה ונגד המחזיקה בו, בקשה למתן צו הריסה ללא הרשעה, המתייחסת לסגירת מרפסת בחזית הבניין. בית-המשפט קבע כי צו הריסה ללא הרשעה[8] אינו הליך פלילי, ברם, מידת ההוכחה המוטלת על המבקש סעד, אינה נופלת ממידת ההוכחה המוטלת על התביעה בבואה להוכיח עבירה[9]. הוראות הסעיף הינן יוצאות דופן ומרחיקות לכת ביותר במסגרת הדין. ניתן להטיל על-פיהן צו אשר אדם עשוי להיפגע פגיעה קשה מתוצאותיו מבלי שהועמד לדין בעבירה, בעוד שאילו היה עומד לדין - שהרשעה בו היתה מביאה להטלת הצו - יכול היה לעורר טענות המשמשות מחסום והגנה מלאה כלפי העמדתו לדין, שהוא ההסדר החוקתי הנורמטיבי והרגיל.

              לבית-המשפט מסור שיקול דעת ההולך וגדל ככל שחולף המועד מאז ביצוע העבירה. כך, למשל, הגביל המחוקק בשתיים את העילות לביטול צו הריסה מינהלי, אשר זה מוצא כאשר הבניה עדיין לא הסתיימה; כאשר הורשע אדם על עבירה ובתחילת ההליכים טרם הסתיימה הבניה או שנסתיימה תוך ששה חודשים שלפני תחילת ההליכים ונקבע מתן צו הריסה כחובה, למעט במקרים יוצאי דופן.

              כאשר הורשע אדם בביצוע עבירה בכל מקרה אחר, הותיר המחוקק שקול דעת. במרבית מקרים אלה, די בקיום הבניה הבלתי חוקית כדי שינתן צו ההריסה ונטל השכנוע שלא להעניקו מוטל על הנאשם. ההליך על פי הסעיף האמור חורג מעקרונות המשפט רגילים ועל כן, בהיותו יוצא דופן, דרוש שכנוע והסבר מדוע יחרוג בית-המשפט מההסדר הנורמטיבי הרגיל ויעשה שימוש בשיקול דעתו. לא די בקיומה של הבנייה הבלתי חוקית בלבד כטעם למתן הצו, הנטל למתן הצו רובץ איפוא על מבקשו.

              עוד נקבע, כי כאשר בעבר ביקשה הוועדה המקומית להעמיד לדין את ה"עבריינים", ואלה זוכו מהעבירה תוך קביעה עובדתית מתאימה, נמנעה מהוועדה המקומית האפשרות לטעון שוב כנגד הבניה הבלתי חוקית, אף כאשר נעשה הדבר ללא בקשת הרשעה. זאת, במידה ובמשפט הראשון הועמדה במחלוקת שאלה עובדתית מסוימת, שהיתה חיונית לתוצאה הסופית, והיא הוכרעה שם, בפירוש או במשתמע. במקרה שכזה, בעלי הדין מושתקים מלהתדיין לגביה מחדש במשפט שני, חרף אי הזהות בין העילות שבשתי התביעות (השתק פלוגתא).




              [1] סעיף 238א'(א) לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-1965
              [2] סעיף 238א' לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-1965
              [3] רע"פ 5635/93 הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה ת"א - יפו נ' רפאל עורקבי
              [4] וראו למשל רע"פ 4398/99 הראל נ' מ"י
              [5] בע"פ 6289/02 (מחוזי-י-ם) יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה, ירושלים נ' חלמי עבאסי נקבע, בפסק-דין מיום 13/11/02, כי ההסמכה של המהנדסים החתומים על התצהירים נעדרת תוקף, ועל כן, גם צווי ההריסה בטלים מעיקרם
              [6] רע"פ 5171/91 יואל אלראי, ראש עירית נתניה ויו"ר הועדה המקומית לתכנון ולבניה נתניה נ' ג'ימי סמיפור ואח', פ"ד מו(1), 380
              [7] ת"פ (בית-המשפט לעניינים מקויים בת"א) 4/87 הוועדה המקומית לתכנון ובנין עיר תל אביב-יפו נ' קרן מרדכי קריתי אגודה עותמנית, תש"ן(2) 514 בפסק-הדין מיום 3/9/89
              [8] סעיף 212 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965
              [9] וראו למשל ב"ש 89/96 (בית-המשפט לעניינים מקומיםי בנתניה) מדינת ישראל נ' בית"ר נתניה, שם נקבע, בפסק-דין מיום 7/3/02, כי לבית המשפט מסור שקול דעת ההולך וגדל ככל שחולף המועד מאז ביצוע העבירה, ויש למעבר הזמן חשיבות ככל שהתקופה בין מועד הבניה לבין מועד נקיטת ההליך המשפטי ארוכה יותר, ללא תגובה וטפול מצד הרשויות, כך יהווה הדבר שקול בפני בית המשפט שלא להענות לבקשה. ככל שהתקופה קצרה יותר, וככל שהיה טפול עקבי ורציף מצד הרשויות המוסמכות בבניה הבלתי חוקית, כך יהווה הדבר שקול בפני בית המשפט להעתר לבקשה למתן צו הריסה ללא הרשעה. עוד נקבע כי תנאי - בלעדיו אין להפעלתו של סעיף 212 לחוק המניח כתנאי לחלותו את הממצא כי "נעברה עבירה בבנין". לגבי קיומו של התנאי השני בדבר סמכות של בית המשפט להוציא צו הריסה אילו הורשע אדם בגין ביצוע עבירה של בניה ללא היתר, הרי נקבע לא אחת כי בדונו בבקשה עפ"י סעיף 212, שומה על בית המשפט לבדוק בראש ובראשונה אם היה מרשיע את מי שניתן היה להביאו לדין במסגרת הרגילה של ההליכים אילו הובא כך. רק אם תהא תשובתו חיובית, רשאי הוא ליתן צו הריסה בלא הרשעה.

              משרד מעניק לקהל לקוחותיו שירות איכותי, מהיר, אמין ודיסקרטי. יתרון בהיכרות מעמיקה עם הפרוצדורות והבירוקרטיה ברשויות השונות , תוך כדי זירוז הליכים וחיסכון בכסף רב.
               הטיפול הינו אישי וצמוד לכל לקוח בהתאם לצרכי העסק.

                טיפול וייצוג  בכל ההליכים הביורוקרטיים, תוך שימוש בידע, ניסיון והכרת המערכות על בוריין ברשויות ומשרדי הממשלה מכל סוג:
              • עיריות
              • רשויות מקומיות
              • רשויות אזוריות
              • ועדות מקומיות ומחוזיות
              • משרדים ממשלתיים
              • משרד הבריאות
              • המשרד להגנת הסביבה
              • משרד הפנים
              • משרד הדתות
              • ועדות ערר
              • משרד ההגירה
              • משרדי שלטונות המס
              • המוסד לביטוח לאומי
              • המשרד לבטיחות ולגהות
              • משרדי הטאבו
              • מכון התקנים
              • מנהל מקרקעי ישראל
              • מועצות מקומיות

                  רישוי עסקים,היתרי בנייה,בקשות לשמוש חורג-ייצוג מול הרשויות בכל הארץ !  משרד הבריאות,המשרד לאיכות הסביבה,כיבוי אש,משטרה,השרות הוטרינרי ועוד. תמ"א 38 התרי בניה ורשוי עסקים

               


               
               
               
              קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
               
              השירות בפריסה כלל ארצית
              טל': 03-6990132

              פקס: 6990134 - 03
              נייד- בן קלינגר 0523-888813
              www.klinger.co.il
               
              03-6990132

              דרג את התוכן:
                0 תגובות   יום שישי , 3/4/15, 01:24

                בשורה לדרום: מושבניקים יוכלו לעסוק בפעילות לא חקלאית
                http://cafe.themarker.com/image/2856879/
                בנחלה

                אשר אברג’יל, ראש המועצה האזורית שפיר, ביחד עם תנועת המושבים וחברת מבט למושבים, הצליחו להביא להישג יוצא דופן בחשיבותו מבחינת מכשול התעסוקה במושבים בדרום הארץ

                במשך שנים רבות, תושבי מושבים בדרום אשר ביקשו להפעיל באזור המגורים בנחלה פעילות לא חקלאית (פל"ח) נתקלו בהליכים בירוקרטיים מורכבים ונאלצו להתמודד עם שורה ארוכה של גורמים. כעת, בזכות מהלך שהוביל ראש המועצה האזורית שפיר, אשר אברג'יל, ביחד עם תנועת המושבים וחברת "מבט למושבים", נראה כי למושבניקים בדרום מחכה בשורה של ממש.

                וועדת המשנה לנושאים תכנוניים עקרוניים (הולנת"ע) במועצה הארצית לתכנון ובנייה אישרה מסמך מדיניות חדש בנוגע לפעילות לא חקלאית במחוז דרום. יוגב שריד, מנכ"ל "מבט למושבים" אשר פעל למען ההישג הנ"ל ביחד אברג'יל ותנועת המושבים, אמר בעקבות אישור המסמך כי מדובר באירוע חשוב שכן "תושבים בדרום אשר יבקשו כעת לבסס את פרנסתם יוכלו ליזום ולפתח עסקים גם בנחלות חקלאיות".

                '' מהלך חשוב, אשר אברג'יל (צילום: אתר המועצה)
                להיות צוק איתן כלכלי

                במשך כמעט שני עשורים, לא היה קיים כל מסמך מדיניות ספציפי לגבי פעילות לא חקלאית במושבים בדרום הארץ. זאת, למרות שבמחוזות אחרים (צפון ומרכז) הייתה התקדמות משמעותית בנושא. כעת, עם אישור מסמך המדיניות החדש, צפויים שינויים רבים אשר המרכזיים שבהם הם:

                • הותר שימוש בשטחים בגודל של עד חצי דונם (500 מ"ר) בניגוד להגבלה של עד 150 מ"ר כפי שביקשה לקבוע הוועדה המחוזית.
                • ניתנה אפשרות לעיבוד תוצרת אזורית והוסרה ההגבלה לעיבוד התוצרת של המשק האישי ו/או בעל המשק בלבד.
                • ניתנה במסגרת המסמך החדש גמישות נוספת לגבי מיקום הפעילות עד שלושה דונמים.
                • לאזורים מסוימים נקבעה אף גמישות לשימושים נלווים לחקלאות בכל חלקה א'.
                • בוטלה מגבלה אשר הוצעה בדבר ארבעה צימרים לכל היותר בנחלה.
                • הוחרג שטח המרחב המוגן מסך כל השטחים בנחלה.
                • במקרים חריגים ומתאימים, נקבע כי יש להוסיף שימושי אחסנה ואריזה.

                "המטרה של המהלך הייתה לחזק את המגזר הכפרי וענף החקלאות בדרום", מדגיש שריד, "ראשית, חלק בלתי מבוטל מהפעולות העסקיות המתוכננות תכתבנה עם הפעילות המשקית. למשל, מרכזי מבקרים, קטיף עצמי, אטרקציות חקלאיות, תיירות וכדומה. שנית, לא אחת, המשק החקלאי לבדו לא מסוגל לספק לבעליו את מלוא הצרכים המשפחתיים. לכן, האפשרות להרחיב את הפעילות העסקית לתחומים נוספים תחזק את הבסיס הכלכלי של המשפחה ותשמור בסופו של דבר גם על העבודה החקלאית". שריד מוסיף ומציין כי ההחלטה נוגעת לשטח המגורים בלבד ולא לשטח החקלאי.

                ראש המועצה האזורית שידע להגיב בזמן

                ההישג בא לידי ביטוי ביתר שאת נוכח מסמך המדיניות המצמצם אשר התקבל לפני כ-10 חודשים בלבד (יוני 2014) על ידי הועדה המחוזית דרום. במסמך הקודם, נקבעו הגבלות רבות על תושבי המושבים ונדחו מרבית עמדותיהם של נציגי המועצות האזוריות. במהלך מבצע "צוק איתן", ובעוד מושבי הדרום סופגים התקפות טילים ברמה היומיומית, המסמך היה אמור לעבור לאישור הסופי.

                "כחבר המועצה הארצית, קיבלתי הזמנה בחודש אוגוסט לדיון במדיניות החדשה בוועדה לתכנון נושאים עקרוניים", אומר אברג'יל, "כך, בעוד כל תושבי הדרום מופגזים השכם וערב, המדינה כמעט העבירה מסמך מדיניות שהיה עלול להיות בכייה לדורות. מיד הבנתי שעלינו להגיב במהירות שכן אם לא נפעל נכון התושבים עלולים ליפול שוב אל מלכודות הבירוקרטיה. בשלב ראשון, השגתי דחייה לדיון בוועדה, ובשלב שני גייסתי לצורך העניין את ראשי המועצות האזוריות וכן את תנועת המושבים. תודות לכך, הצלחנו להציג בפני הוועדות את הנתונים כהווייתם והבאנו לשינוי מסמך המדיניות ב-180 מעלות".

                אברג'יל מדגיש את החשיבות הרבה של ההחלטה לתושבי הדרום, אשר אינם נתונים רק לאתגרים ביטחוניים אלא נאלצים להתמודד גם עם מרחקים פיסיים וכלכליים. "קח לדוגמה את יישובי המועצה האזורית אשכול", הוא מסביר, "עם צוק איתן ובלי צוק איתן, היישובים מרוחקים במידה ניכרת מכל אזור המרכז. אם לא נוכל נעמיד לטובת התושבים מענה תעסוקתי אפקטיבי, כיצד נוכל להמשיך להצמיח את הדרום מבחינה דמוגרפית עם אוכלוסיות איכותיות?".

                "השינוי כבר תוך מספר חודשים"

                ההחלטה אשר אושרה פותחת דלתות רבות לתושבים גם בנושאים כגון תיירות כפרית, הקמת עסקים חקלאיים שאינם מבוססים רק על התוצרת של החקלאי עצמו, הרחבת אזור הפעילות הלא חקלאית ל-500 מ"ר (במקום 150 מ"ר כיום) ועוד.

                "המרחב ההתיישבותי איננו עוד הכפר הסטנדרטי שהיה לפני 20-30 שנה כאשר \תושבים יכלו להתפרנס בכבוד מארבעה דונמים של משק חקלאי. קיימת חשיבות אדירה להתאמת המגזר הכפרי לתנאים המשתנים, לטכנולוגיות ולטווחים מתקצרים". לדבריו, אם העניינים יתנהלו כמתוכנן, התושבים באזור הדרום יוכלו להרגיש את השינוי כבר בתוך מספר חודשים. "במועצה האזורית שפיר, למשל, יש לנו כבר תוכנית מתאר מוכנה אשר ממתינה רק לאישור. הוועדה המחוזית יכולה לאשרה בתוך חודשים ספורים ואין ספק שמדובר בבשורה יוצאת מגדר הרגיל. אגב, לא רק עבור התושבים בדרום אלא עבור כל המגזר החקלאי-כפרי בישראל".

                 

                 

                משרד קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי מתמחה בייעוץ ייצוג ועבודה מול  גורמים מוניציפאלים הקשורים בהוצאת היתרי בניה, תכנון ערים וסביבה, מיסוי,רישוי עסקים,בקשות לשימוש חורג,שינוי יעוד,הכשרת חריגות בניה,ביטול צווי סגירה,הפסקת עבודה,צווי הריסה.
                בקשות לשינוי תב"ע ,היתרי בניה,אדריכלות, קידום בקשות ,זרוז הליכים בירוקרטים ,יעוץ סטטוטורי,הסדרים והסכמים עם הרשויות,שרותי הנדסה ופקוח על הבניה. 


                 המשרד מספק מענה ייעוצי ללקוחות פרטיים, עסקיים, משרדי עו"ד,אדריכלים, גורמים ומוסדות,  בהם חברות בניה, ניהול נכסים ואחזקה, רשתות קמעוניות, יבואנים, מושבים,קבוצים, מתקני צבא ובסיסים.
                רישיונות עסק  לאולמות וגני אירועים,  בתי ספר, גני ילדים, פעוטונים,  מכללות וישיבות,  מפעלי תעשייה, חברות היי טק ומחשבים,
                מרכזי קניות וקניונים,  בנקים וחברות ביטוח,  מכוני יופי ובריאות, בתי מרקחת,חדרי כושר,קאנטרי קלאב,בריכות שחייה,מתקני ספורט,מספרות,מוזאונים,בתי קולנוע,בתי אבות,יבואני רכב,תחנות דלק,חניונים ואולמות תצוגה,בתי מלון,מלוניות,אכסניות,מחסנים,רישיונות לארועים חד פעמים בכל הארץ.

                  תחומי הייעוץ והשירותים של קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי:

                 

                יעוץ  וקידום סטטוטורי לחברות יזמות ובניה בכל הארץ!

                ייעוץ טלפוני ללא תשלום.

                        

                    03-6990132      


                  

                קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
                 

                השירות בפריסה כלל ארצית
                טל': 03-6990132

                פקס: 6990134 - 03
                נייד- בן קלינגר 0523-888813
                www.klinger.co.il

                 

                דרג את התוכן:
                  0 תגובות   יום רביעי, 1/4/15, 11:46
                  בקשה לפטור
                  ''
                  פטורים מארנונה כללית על פי פקודת מסי עירייה ומסי ממשלה (פיטורין), 1938 (להלן: "פקודת הפיטורין" נכון ליולי 2013) ניתנים למוסדות וגופים הזכאים לפטור מלא או חלקי מתשלומי ארנונה.
                  בפקודת הפיטורין נקבעו הקריטריונים להכרה בגופים הזכאים לפטור - ושיעורם.
                   
                  מה עלי לעשות על מנת לקבל פטור מלא או חלקי מתשלום הארנונה?

                  אם הינכם סבורים כי מוסדכם זכאי לפטור כלשהו המופיע בפקודת הפיטורין בגין נכס המוחזק על ידכם בתחומי העיר תל-אביב-יפו, תוכלו להגיש בקשה לקבלת פטור מלא או חלקי מתשלומי ארנונה, בהתאם לקבוע בדין.

                  לצורך הגשת בקשה לקבלת פטור מלא או חלקי מתשלום הארנונה עליך:

                  1. *לכתוב בקשה מפורטת לפטור (יש לציין פרטים מלאים של מגיש הבקשה: שם מלא, כתובת הנכס, מספר נכס, מספר חשבון לקוח ופרטים ליצירת קשר).
                  2. *לציין את סעיף הפטור, תיאור השימוש הנעשה בנכס בגינו מבוקש הפטור לרבות ימים ושעות הפעילות, ולצרף אישורים ו/או אסמכתאות המוכיחים את זכאותכם לפטור המבוקש.
                  3. *מבקש הפטור חייב להיות רשום כ"מחזיק" בנכס בספרי העירייה, כקבוע בפקודת העיריות (נוסח חדש).
                   
                  דגשים נוספים
                  • בהתאם לפקודת הפיטורין עמותה הפועלת למטרות ציבוריות וללא כוונת רווח, ומחזיקה בנכס, אינה זכאית באופן אוטומטי לפטור. פטור ניתן רק לאחר בחינת הזכאות לפטור הן ביחס למוסד המבקש והן ביחס לנכס בגינו מבוקש הפטור. 

                  הזכאות תקבע סופית רק לאחר שתערך ביקורת בנכס לבדיקת שימוש המזכה בפטור בהתאם לפקודת הפיטורין והמצאת האישורים והאסמכתאות הנדרשים ע"פ דין.

                  • אין אפשרות לקבלת פטור רטרואקטיבי. 
                  • הטיפול בבקשה אורך כ-60 יום (מיום הגשת הבקשה והמסמכים הנדרשים).  בתום הטיפול תשלח אל הפונה תשובה בדואר.  
                  • ניתן לברר את סטאטוס הטיפול בבקשה באגף לחיובי ארנונה בהתאם לפרטי ההתקשרות המופיעים מטה.

                  פטור מוסד מתנדב

                  ניתן להגיש בקשה לקבלת פטור חלקי מתשלומי ארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור עד 31 במרץ לשנה בגינה מבוקש הפטור. פרטים על פטור זה ניתן למצוא באתר האינטרנט של משרד הפנים.

                  סעיפי פטור חדשים שנכנסו לתוקף מתאריך 1/1/12:

                  1. סעיף 5ג.(ה)(9) - מקנה פטור מלא מארנונה למפעל מוגן לרבות מרכז עבודה שיקומית המספק תעסוקה לאנשים עם מוגבלות

                  2. סעיף 5ג.(ה) -  10.מקנה פטור מלא מארנונה למסגרת יומית שעיקר יעודה מתן שירות בתחום התעסוקה לנכי נפש .

                  3. סעיף 5ג.(ה)(11) - מקנה פטור מלא מארנונה למסגרת יומית, לרבות מרכז יום, מרכז שיקום ומרכז הכשרה, שעיקר ייעודה מתן אבחון, שיקום, טיפול או הכשרה מקצועיים –תעסוקתיים, לאנשים עם מוגבלות. 
                   
                  מידע זה מובא לנוחיותך בלבד. הנוסח המחייב הוא זה המופיע בהוראות הדין הרלוונטיות כפי שתהיינה בתוקף מעת לעת.

                   

                  קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
                   
                  השירות בפריסה כלל ארצית
                  טל': 03-6990132

                  פקס: 6990134 - 03
                  נייד- בן קלינגר 0523-888813
                  www.klinger.co.il
                  דרג את התוכן:

                    פרופיל

                    benklinger
                    1. שלח הודעה
                    2. אוף ליין
                    3. אוף ליין

                    ארכיון

                    פיד RSS

                    הפעילות שלי