כותרות TheMarker >
    ';

    פיד RSS

    קלינגר רישוי עסקים והתרי בנייה

    הוצאת רישיון עסק,בקשות לשימוש חורג,היתרי בנייה ,זירוז הליכים בירוקרטיים,אדריכלות והנדסת מבנים.

    תכנים אחרונים

    1 תגובות   יום חמישי, 10/10/19, 13:02
    דרג את התוכן:
      0 תגובות   יום שבת, 5/10/19, 01:06

      רקע כללי

      תיקון 101 לחוק התכנון והבניה, הידוע בכינויו "חוק הפרגולות" או "רפורמת הפרגולות", מציע הרבה יותר סמכויות לועדות המקומיות והמרחביות, ובמקביל מאפשר לא מעט הקלות או פטור למי שרוצה להוסיף בחצר ביתו אלמנטים כגון מחסן, פרגולה, גדר, סככת כניסה, סככת חניה וכד'.  החוק גם קובע הליך מקוצר לסגירת מרפסת, תוספת ממ"ד ועוד. להלן עיקרי החוק הנוגעים לאלמנטים אלה.

      חשוב לדעת כי לכל רשות/עיריה יש צדיניות ותכנית עיצוב מישלה חייבים להיצמד אליה.

       

       

      פטור מהיתר למחסן לבית פרטי

      יש לוודא כי קיימות זכויות בנייה בלתי מנוצלות במגרש, בהתאם לתקנות התכנון והבנייה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתכניות ובהיתרים), תשנ"ב-1992.  כלומר- האם מותר לפי התב"ע לבנות מחסן? האם ישנם שטחי שירות לא מנוצלים במגרש?

      ניתן לבדוק זאת בשעות קבלת קהל בוועדה המקומית לתכנון ובניה. לידיעתכם- הפטור אינו פטור מהצורך בזכויות בנייה, אלא מהצורך בהיתר בנייה בלבד. 

      מחסן- היתר בניהמותרת הקמת מחסן אחד לכל יחידת דיור, אשר מתקיימים בו התנאים הבאים: 
      א. המחסן יוקם מחומרים קלים בלבד כגון: גבס, עץ, זכוכית, אלומיניום, פלדה, פולימרים למיניהם, או חומרים דומים אחרים שמשקלם אינו עולה על 50 ק"ג למטר מרובע ברכיב מבני מישורי; 
      ב. שטח המחסן הוא לא יותר מ- 6 מטרים רבועים וגובהו לא יותר מ- 2.05 מטרים; אם למחסן יש גג משופע - הצד הגבוה לא יהיה יותר מ-2.4 מטרים; 
      ג. הוא לא יחובר לתשתיות מים, ביוב וחשמל או כל תשתית אחרת; 
      ד. אין להקים את המחסן בשטח המופיע בהיתר כמיועד לחניה, ולא במרפסת שאינה מקורה בחזית הקדמית. אלא אם כן, זה הותר במפורש בתכנית או בהנחיות המרחביות. 
      ה. יש להודיע לרשות הרישוי על הקמת מחסן בתוך 45 ימים ממועד הקמתו. להלן טופס הודעה על הקמת מחסן

      [צילום: ויקיפדיה, TheFearow]

      פטור מהיתר בניה לפרגולה

      הגדרת מצללה (פרגולה):

      מבנה מחומרים קלים, ללא קירות שתקרתו בנויה חלקית ומהווה משטח הצללה. הרווחים שבין החלקים האטומים בתקרה יחולקו באופן שווה ויהוו לפחות 40% מהתקרה = מצללה (כלומר- 60% פנויים מקורות -רואים שמיים).

      פטור היתר בניה פרגולה

      פטור מהיתר בניה לפרגולה ינתן בתנאים הבאים: 
      1. שטחה של המצללה לא יהיה יותר מ- 50 מ"ר או עד 1/4 (הגדול מביניהם) משטח הקרקע/ הגג עליה היא בנויה.
      2. המצללה תוקם רק על גבי הקרקע או על גג המבנה, אלא אם כן, נקבע אחרת בהיתר, בהנחיות המרחביות או בתכנית המתאר (ניתן לבדוק זאת בשעות קבלת קהל בוועדה המקומית לתכנון ובניה). 
      3. יש להודיע לרשות הרישוי על הקמת המצללה בתוך 45 ימים ממועד ביצוע העבודה. יש לצרף אל ההודעה אישור מהנדס קונסטרוקציה על עיגון המצללה ויציבותה.

      להלן טופס הודעה על הקמת פרגולה

      [צילום ויקיפדיה Sailko]

      גגון/ סככת כניסה- פטור מהיתר בניה

      היתן להקים גגון או סככה (קירוי מלא) בכניסה למבנה, עד 20 מ"ר, ללא צורך בהיתר בניה וללא צורך לדווח לוועדה המקומית לתכנון ובניה.

      תנאים לפטור:

      1. גודל- עד 20 מ"ר.
      2. חשוב לדעת כי הגגון הוא ע"ח זכויות הבניה (שטח עיקרי או שירות) , לכן, טרם ההקמה, יש לוודא כי קיימות זכויות בנייה בלתי מנוצלות במגרש, בהתאם לתקנות התכנון והבנייה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתכניות ובהיתרים), תשנ"ב-1992. הפטור אינו פטור מהצורך בזכויות בנייה, אלא מהצורך בהיתר בנייה בלבד.

      היתר בניה לגגון/ סככה3.  הקמת גגון או סוכך המחובר בצידו האחד לפחות אל המבנה ובהתקיים התנאים הבאים: 
      א. הגגון או הסוכך יבלטו מקיר המבנה לא יותר משני מטרים. 
      ב. יש לבנותו מחומרים קלים בלבד, כגון: גבס, עץ, זכוכית, אלומיניום, פלדה, פולימרים למיניהם, או חומרים דומים אחרים שמשקלם אינו עולה על 50 ק"ג למטר מרובע ברכיב מבני מישורי. זה לא כולל רעפי חרס כבדים.

      4. יש להודיע לרשות הרישוי על הקמת גגון או סוכך ששטחו יותר מ- 20 מ"ר בתוך 45 ימים ממועד ביצוע העבודה. אל ההודעה יש לצרף אישור מהנדס מבנים על עיגון הגגון או הסוכך ויציבותו. להלן קישור: טופס הגשת בקשה לגגון מעל 20 מ"ר.

       

      הקמת גדר בין שכנים: פטור מהיתר בניה

      להלן הנחיות לקבלת פטור מהיתר בניה בעת הקמת גדר בין שכנים:

      תותר הקמת גדר או קיר תומך, ללא היתר בניה, בהתקיים התנאים הבאים: 

      גדר בין שכנים: היתר בניה1. גובה הגדר הוא לא יותר מ- 1.5 מטר מהקרקע, משני צידיה;  גובה קיר תומך לא יותר מ- 1 מטר; 
      2. הקיר או הגדר לא יוקמו בגבול המגרש הפונה לרחוב, או בגבול המגרש הפונה לשטח ציבורי פתוח; 
      3. אם בעקבות הקמת הגדר או הקיר נוצר הפרש בגבהים של 60 ס"מ או יותר -  יש להתקין מעקה העומד בתקן ישראלי 1142: מעקים ומסעדים. 
      4. יש להקפיד כי הקיר או הגדר לא יפגעו בתשתיות קיימות או בניקוז הקרקע הקיים גם בעת הקמתם וגם עם השלמת העבודה; 
      5. אם הקמתם של הקיר או הגדר הוא בתחום הסביבה החופית, יש לדאוג לרציפות המעבר החופשי לציבור. 
      6. אם הגדר שתוקם עשויה מפלדה, עליה לעמוד בהוראות תקן ישראלי 4273: גדרות פלדה.

      הקמת גדר/ קיר תומך בין שכנים:

      1. יש לבקש ממודד מיקום מדוייק למיקום, משום שהרבה פעמים נוצרות טעויות ופלישות לשטח שכנים, שגוררות תביעות.

      2. האחריות להקמת קיר תומך בין מגרשים בעלי מפלסי קרקע שונים היא של שני השכנים במשותף- גם מבחינת העלויות (ע"פ פסיקה תקדימית). האחריות שווה גם לגבי התחזוקה השוטפת שלו.

       

      מבנה זמני: מכולה, אוהל- פטור מהיתר בניה

      א. הצבה או הקמה של מבנה זמני כגון: מכולה, אוהל או סככה, לתקופה של עד 120 ימים סה"כ בתוך 12 חודשים רצופים, או לתקופה שנקבעה בהנחיות מרחביות (אם נקבעה, ניתן לעיין בהנחיות המרחביות בוועדה המקומית בשעות קבלת קהל) -הקצרה מביניהן .

      בתום תקופה זו יש לפנות ולהחזיר את מצב הקרקע לקדמותו. 

      יש לקיים את כל התנאים הבאים: 

      1. המבנה הזמני מוצב על הקרקע והוא אינו משמש למגורים או לצרכי ציבור; 
      2. שטחו של המבנה הזמני הוא לא יותר מ- 50 מטרים רבועים; 
      3. גובה מבנה זמני מסוג אוהל או סככה לא יהיה יותר מ- 3 מטרים, המיפתח בין העמודים לא יותר מ- 5 מטרים ומשקל הקירוי לא יותר מ- 3.5 ק"ג למטר מרובע. 

      ב. אם המבנה הזמני מוצב לתקופה של יותר מעשרה ימים רצופים – יש להודיע על כך לרשות הרישוי בתוך 14 ימים ממועד הצבתו; בהודעה יש לציין את תאריך הצבתו של המבנה ואת התאריך הצפוי לפינויו וכן התחייבות כי המבנה יפונה עד למועד זה. לחץ לפתיחת דווח על ביצוע עבודה הפטורה מהיתר.

      התקנת שער חניה

      התקנת שער חניה תתאפשר ללא היתר בניה, וללא חובת דיווח לוועדה המקומית, בהתקיים התנאים הבאים: 
      שער חשמלי לחניה- היתר בניה1. השער לא יבלוט מתחום המגרש, גם לא במהלך פתיחתו, או כשהוא פתוח. 
      2. השער יותקן לרוחב פתח הכניסה להולכי הרגל או הרכב; 
      3. אם הקמת השער היא בתחום הסביבה החופית, יש לדאוג לרציפות המעבר החופשי לציבור. 
      4. אם השער הוא חשמלי, יש להתקינו בידי חשמלאי מוסמך מטעם האגף להכשרה ולפיתוח כח-אדם במשרד הכלכלה, ועליהם לעמוד בהוראות תקן ישראלי 900 חלק 21.03.

      קירוי חניה/ סככת צל/ רשת צל

      קירוי חניה:
      בעיקרון, קירוי החניה חייב להיות ע"פ המופיע בתכנית המתאר. ישנן תכניות המאפשרות קירוי בחומר קל, כגון פרספקס. אחרות אינן קובעות כללים, ואז יש לראות האם קיימות הוראות מרחביות. ניתן לבדוק זאת בוועדה המקומית לתכנון ובניה בשעות קבלת קהל.

      טרם הבניה,  יש לוודא כי קיימות זכויות בנייה בלתי מנוצלות במגרש, בהתאם לתקנות התכנון והבנייה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתכניות ובהיתרים), תשנ"ב-1992. הפטור אינו פטור מהצורך בזכויות בנייה, אלא מהצורך בהיתר בנייה בלבד. 

      רשת צל:
      קירוי באמצעות אריג המגן מפני השמש והשפעת מזג האויר (סככת צל), בהתקיים התנאים הבאים: 

      1. גובה סככת הצל הוא לא יותר מ- 3 מטרים. 
      2. המפתח בין העמודים לא יותר מ- 5 מטרים. 
      3. משקל הקירוי לא יותר מ- 3.5 ק"ג למטר מרובע.

      התקנת פאנלים סולאריים

      תתאפשר התקנת מערכת לייצור חשמל הממירה אנרגיה סולארית לאנרגיה חשמלית (פאנלים סולאריים/ מתקן פוטו-וולטאי), בהתקיים התנאים הבאים: 
      פאנל סולארי היתר בניהא. התקנתו תבוצע לפי תקן ישראלי 62548 – דרישות תכן עבור מערכת פוטו-וולטאית; 
      ב. הספק המתקן הוא לא יותר מ- 50 קילו ואט למבנה; 
      ג. יש להתקין את המתקן רק על גג מבנה שהוקם כדין. אם הגג משופע, יש להניחו על הגג, בצמוד אליו ככל האפשר ועם כיוון השיפוע שלו; אם הגג שטוח, לא יבלוט המתקן ממעקה הגג; 
      ד. יש להשאיר על גג המבנה די מקום להתקנת כל המתקנים האחרים הנחוצים על גג המבנה, כולל דוד שמש וקולטים לאספקת מים חמים. 
      ה. יש להודיע לרשות הרישוי על הקמת מתקן פוטו-וולטאי בתוך 45 יום ממועד ביצוע העבודה. יש לצרף אל ההודעה 2 אישורים: 
      • אישור בכתב של מהנדס חשמל מוסמך מטעם האגף להכשרה ולפיתוח כח-אדם במשרד הכלכלה כי מולאו כל התנאים להתקנת המיתקן הפוטו-וולטאי. 
      • אישור מהנדס קונסטרוקציה כי הגג יכול לשאת את המתקן וכי המתקן יציב. הודעה זהה נוספת תימסר גם לכיבוי אש.

      להלן טופס הודעה לוועדה על התקנת פאנל סולארי

       

      פטור מהיתר בניה על אלמנטים נוספים

      ישנם אלמנטים נוספים הפטורים מהיתר בניה:
       א. החלפת פריט בבניין שניתן להחליפו בפריט אחר ובתנאי שיהיה זהה בגודלו ובאותו מיקום. לדוגמא: רעפים, חלונות, צנרת מים, כבלי חשמל, כבלי תקשורת וכן החלפת חיפוי אבן על הקירות החיצוניים של הבניין שהוא "מבנה פשוט" (בעל מפתח של עד 6 מ', ועד 4 קומות). 
      ב. ישנן ועדות מקומיות שקבעו בהיתר או בהנחיות המרחביות, תנאים מיוחדים לגבי הפריטים הללו כגון: גוון, חומר, מרקם או תנוחה מסויימים, או כל תנאי אחר הקשור להחלפת פריטים בבניין. אם נקבעו תנאים כגון אלו, יש להתאים את הפריט המוחלף לתנאי ההיתר או להנחיות המרחביות - העדכני מבין השניים.אולם יש לעקוב אחר הוראות החוק המדוייקות.

      ג. שיפור נגישות לבניין ובתוכו:  ביצוע דרך גישה או כבש המיועדים לגשר על הפרש גובה שאינו עולה על 1.2 מטרים פטורים מהיתר.

      פרטים על כל האלמנטים הפטורים הכלולים ב"רפורמת הפרגולות" ניתן לקבל בקישור הבא: שער המידע לרישוי ובניה.

      הליך רישוי מקוצר- סגירת מרפסת, ממ''ד ועוד

      הליך הרישוי המקוצר ייחודי למספר אלמנטים בנויים והנו הליך שבו מוגשת בקשה אשר נידונה בהליך מקוצר. את הבקשה יש להגיש דרך המוערכת המקוונת החדשה, אשר הגישה אליה שמורה לאדריכלים ולמתכננים בלבד, ועל כן לא ניתן יותר לבצע את ההגשה לבד, כמו בעבר.

      במהלך התהליך ייתכן כי הועדה המקומית תבקש להוסיף אישורים, נניח- אישור מהנדס קונסטרוקציה על חוזק התוספת, או אישור שכנים ושותפים למגרש. 

      הליך זה מתאים, ע"פ הרפורמה, עבור האלמנטים הבאים:

      • הקמת קיר תומך עד גובה 3 מ', או הקמת גדר שאינה עומדת בתנאי הפטור מרישוי.
      • הקמת גגון שאינו בולט יותר מ-4 מ' מהמבנה (ניתן לתמוך עם עמודים).
      • הקמת פרגולה/ מצללה שאינה עומדת בתנאי הפטור מרישוי.
      • הצבת מכפיל חניה
      • התקנת מערכות כמו מזגן, שלט, ארובה וכד'
      • החלפת חלק ממבנה- למשל גג רעפים
      • שינויים בחזיתות כולל פתחים, חלונות ודלתות
      • הוספת ממ"ד, או מגדל ממ"דים, כל עוד השטח של כל ממ"ד לא עולה על המינימום הנדרש (כיום 9 מ"ר נטו).
      • תוספת בניה בקומת קרקע בשטח שלא עולה על 25 מ"ר
      • תוספת בניה על גג, כל עוד היא עומדת בתנאי התב"ע
      • הוספת מרפסת זיזית שעומקה לא יותר מ 2.5 מ' ושטחה לא עולה על 14 מ"ר
      • סגירת מרפסת מקורה בחומרים קלים (שימו לב- עדיין נחשב כשטח עיקרי לכל דבר ועניין באחוזי הבניה)
      • הוספת מעלית בבניין פשוט
      • הוספת מחסן על קרקע, שאינו  עומד בתנאי הפטור מרישוי.
      • עבודות הנגשה לרבות מעלון

      במסגרת ההליך המקוצר רשות הרישוי מחויבת לקבל החלטה בבקשה ולהחזיר תשובה למבקש תוך 25 יום. ראוי לציין, כי אם לא הוחזרה תשובה, רואים זאת מבחינה משפטית כהחלטה לאישור הבקשה‭.

       

       

      דרג את התוכן:
        0 תגובות   יום חמישי, 3/10/19, 22:02


        עברות בניה, התראה ושימוע:
         

        טרם הגשת כתב אישום מקבל בדר"כ האזרח התראה ע"מ להסדיר עניינו.
        לאחר מכן מוזמן האזרח לשימוע בפני פקח/מהנדס הועדה, אשר כמעט תמיד אין בקיומו כדי להפסיק הליך הגשת כ. האישום (ולמעט משהוברר בשימוע כי אין המדובר באדם הנכון או כי יש היתר ו/או כל טעות אחרת שנפלה מצד הועדה).

        הפנייה לעו"ד איננה תחליף לפנייה למהנדס ע"מ לפעול לקבלת היתר בנייה / הכשרת הבנייה ו/או השימוש החורג הנעשית ע"י הגשת בקשה מתאימה כשקיימת תב"ע (תוכנית בניין עיר) המאפשרת הבנייה הנדונה או השימוש החורג או קודם על דרך של בקשה לתב"ע נקודתית.

        הפנייה לאיש מקצוע זה צריכה להיות במיידי וע"מ לבחון בכלל סיכויי הכשרת הבנייה, היות ועל פי זה ניתן יהיה גם לתכנן טוב יותר דרך ניהול התיק עצמו בביהמ"ש, כאשר השאיפה היא להגיע להכרעת הדין בפני ביהמ"ש כשהיתר ורשיון כבר מצוי ביד, ואז הענישה (על עצם הבנייה ללא היתר/שימוש חורג עד אותו מועד) תהיה משמעותית נמוכה יותר.

        לעניין זה כדאי להזכיר את דו"ח ועדת קדמון ובעקבותיו השינויים שהוכנסו בתב"עות השונות במיגזר החקלאי לפיהן, בתנאים מסויימים,ניתן להכשיר בנייה וכן שימוש עיסקי ואף בהיקף גדול יותר מבעבר( עד 500 מ"ר, בחלקה ב’ בשטח הצהוב וכו’).

        יצויין דרך אגב כי פרשנות תקנון התב"ע וכמו כל חיקוק או תקנה,יפורש תמיד, מקום בו הינו נתון למס’ אפשרויות פרשנות, לטובת האזרח. 

        בדר"כ הבעיה עם השימוש החורג – מעבר לפניה לועדה המקומית מצריך גם:
        אישור משטרה, כיבוי אש, תברואה משטרה,פקוד העורף ואיכות הסביבה. 

        הרישום הפלילי – ישנם כתבי אישום בהם מצויינת כמאשימה: מדינת ישראל (מן הסתם כותרת מפחידה יותר), וכאלה בהם מופיעה: הועדה המקומית לתכנון ובנייה, מגישת כתב האישום בפועל, אך המשמעות זהה בשני המיקרים: התובע שהינו בעל הסמכה כנציג היועהמ"ש לממשלה (הפרקליטות), תובע אותך, האזרח הקטן, בעבירה על חוק התכנון והבנייה.

        ואולם – גם אם המדובר בעבירה הנחשבת כפחותת ערך בציבור הרחב (ולצערינו, שכן המדובר כידוע ב"מכת מדינה") הנדונה לעיתים אף בביהמ"ש לעניינים מקומיים, הרי דינו של כתב אישום זה ככל כ. אישום אחר – ולאחר הרשעה יופיע לאזרח המורשע בדין רישום פלילי במשטרה.

        ואין המדובר דווקא בעבירות בנייה רבות היקף ומטראז’, וכך אף בסתם סגירת מרפסת או העמדת מיבנה יביל קטן/מחסן הניתן להעתקה/הריסה בכל עת, התוצאה מבחינת הרישום הפלילי תהיה זהה (אגב, מן הסתם יבוצע רישום גם על הזכויות במקרקעין בטאבו במסגרת הערת אזהרה בדבר גזר הדין שניתן, בדר"כ צו הריסה מיידי או דחוי).

        (אגב, לא אחת הגשת כ. האישום מקורה בהלשנות שכנים, ומוטב לכן לשמור על יחסי שכנות נאותים ובבחינת "טוב שכן טוב מאח רחוק").


        הרישום הפלילי: 

        לא הרבה מודעים לכך אך רישום פלילי שכזה עלול להרוס מטה לחמם של בעלי הרישום, אשר רבים מהם נדרשים לרישום פלילי "נקי", כתנאי לקבלתם ו/או המשך העסקתם בעבודתם (וכגון: אלה העובדים הם עצמם או עיסקם עם רשויות המדינה והצבא, או גורמים ציבוריים אחרים, בעלי מקצועות חופשיים כרו"ח, מהנדסים, עו"ד ורופאים הנדרשים אף הם לרקורד "נקי" ועוד.

        המבחן הוא שקילה בין האינטרס הציבורי שבענישה והרתעה (ובפרט בתיקים אלה הנחשבים בציבור משום מה כפחותי ערך ואשר הפרקליטות משכך שמה עליהם דווקא הדגש, להחמיר) לבין האינטרס הפרטי – שלא יימצא האזרח נענש בצורה קיצונית מידי, שאיננה פרופורציונלית לעבירה עצמה.

        אגב לעניין הרישום פלילי הרי שבניגוד לתו"ב, שם מצווה התובע לדווח על כל הרשעה למשרד הפנים – היחידה הארצית לפיקוח על הבנייה (המעבירה בתורה הדיווח לרישום הפלילי במשטרה), רישום שכזה איננו מתבצע בפועל בעבירות עפ"י חוק רישוי עסקים או עפ"י חוקי העזר. 

        מחיקת/תיקון כתב אישום: 

        עפ"י הנחיותיה הקשוחות של הפרקליטות , אין התובעים מסכימים בדר"כ למחיקת כתב אישום (ואפילו תוך השארת החברה בלבד כנאשמת ומחיקת מנהלה) או לענישה ללא הרשעה (שמשמעה: אי רישום פלילי), אך עם זאת ביהמ"ש סוברנטי ורשאי להחליט ולקבוע כרצונו ועפ"י שיקול דעתו, גם שלא בהסכמת המאשימה מחיקת/תיקון כתב אישום, כאשר לעיתים אף מתקבע קוד פנימי בין התובע לביהמ"ש, בהמלצת האחרון, "להתנגד לפרוטוקול" (כלומר: כלפי חוץ) כאשר בפועל – אין התנגדות של ממש, ובפרט לנוכח העובדה כי ידוע לתובע שהשופט יקבל את הבקשה ממילא בכל מיקרה. 


        תסקיר קצין מבחן: 

        דרך ביניים ובהתעקשות תובע היא לבקש מביהמ"ש ובטרם מתן החלטה לשלוח הנאשם לתסקיר קצין מבחן ותוך שמירת זכותו של התובע להוסיף ולהתנגד גם לאחר קבלתו.
        אצל אדם נורמטיבי (חיובי)מן הישוב – תסקיר זה ימליץ כמעט תמיד כי יש מקום לאור אישיותו ונתוניו של הנאשם לפסוק במסגרת גזר הדין נגדו בענישה ללא הרשעה, ומשתסקיר שכזה בידי הסנגור, מלאכתו מאותו מועד (כמו גם של השופט) לקבלת הבקשה’ קצרה יותר.

        שעות  לטובת הציבור 

        במסגרת ענישה ללא הרשעה מוטלת בדר"כ על העבריין ענישה על דרך של עבודה לטובת הציבור, בהיקפים של מס’ עשרות-מאות שעות, כעבודה בעמותות צדקה וכו’.

         

        בקשה לביטול צו הריסה מנהלי ניתן להגיש כאשר הבנייה חוקית ואין הצדקה להריסת המבנה שבגינו הוצא הצו, או כאשר הצו אינו נדרש לצורך מניעת עובדה מוגמרת, או אם נפל פגם בהחלטת הרשות המקומית להוציא את הצו, אשר מבטל את תוקפו.

         

        באילו מקרים ניתן צו הריסה?

         

        הרשות המקומית רשאית להוציא צו הריסה למבנה שחרג או נבנה ללא היתר, כדי להתמודד במהירות עם בנייה בלתי חוקית, ולמנוע את השלמת הבנייה והיותה עובדה מוגמרת. סעיף 238א לחוק התכנון והבניה עוסק במתן צו הריסה מינהלי. על פי סעיף זה, כאשר הוקם בניין חורג, לרבות ללא היתר או בסטייה מהיתר או מתכנית, או הוחל בהקמתו, רשאי יושב ראש הוועדה המקומית להורות כי הבניין, או חלק ממנו ייהרס, יפורק או יסולק.

         

        חוות דעת מנומקת של מהנדס

         

        כדי להוציא צו הריסה, יש צורך בהגשת חוות דעת מנומקת חתומה ביד מהנדס הוועדה המקומית או מהנדס הרשות המקומית או מהנדס אחר או אדריכל, שאחד מהם הסמיכו לכך, המציינת כי על פי הידוע לו, הבניין או חלק ממנו הוקם ללא היתר או שהוא חורג, וכי לא הסתיימה הקמת הבניין או שהסתיימה לא יותר משישים ימים לפני יום הגשת התצהיר, וכי ביום הגשת התצהיר, אין הבניין שלגביו מבוקש הצו מאוכלס, או שהוא מאוכלס במשך תקופה שאינה עולה על חודש ימים.

         

        ביטול צו הריסה מינהלי

         

        סעיף 238 (ז) לחוק עוסק בביטול צו הריסה מינהלי, וקובע כי אדם הרואה עצמו נפגע על ידי צו הריסה רשאי לבקש מבית המשפט לבטל אותו. הגשת הבקשה לא תתלה את תוקפו של הצו אלא אם בית המשפט נתן צו זמני לעיכוב ביצועו של הצו.

         

        בית המשפט רשאי לתת צו זמני במעמד צד אחד, אם שוכנע כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין, ובתנאי שתוקפו לא יעלה על 15 ימים, ואולם לאחר שבית המשפט קיים דיון במעמד הצדדים, הוא רשאי להאריך את תוקפו של הצו הזמני לתקופות נוספות. בית המשפט לא יבטל את הצו אלא אם הוכח שהבנייה שבגינה ניתן הצו בוצעה כדין או שביצוע הצו אינו דרוש לשם מניעת עובדה מוגמרת.

         

        הגשת בקשה לביטול בתוך שלושה ימים

         

        בעל נכס שהוצא נגדו צו הריסה מנהלי, רשאי לפנות אל בית המשפט לעניינים מקומיים ולהגיש בקשה לביטול הצו, או לבקש לדחות את הפעולה הננקטת נגדו. חובת ההוכחה מוטלת על בעל הנכס והוא נדרש לפעול במהירות האפשרית לפני שיהיה מאוחר מדי, עד שלושה ימים ממועד קבלת הודעה על הוצאת הצו.

         

        את הבקשה ניתן להגיש אם מתקיים לפחות אחד מהמקרים הבאים: האחד, הבנייה שבגינה הוצא הצו חוקית - בניגוד לחוות דעת המהנדס. השני, קיימת הוכחה שביצוע הצו אינו דרוש לצורך מניעת עובדה מוגמרת. והשלישי, נפל פגם בצו המנהלי המבטל את תוקפו. לאחר בחינת המקרה, רשאי בית המשפט על פי שיקול דעתו, להורות על עיכוב הביצוע לתקופה קצרה, על ביטול הצו או על דחיית הבקשה.

        https://www.google.co.il/search?q=קלינגר+רישוי+עסקים+והתרי+בנייה&ludocid=9754612634791521970&lpsid=2973158898676367625&source=sh/x/localposts&lsig=AB86z5UapbcQYs8QkR1ZvB

        דרג את התוכן:
          0 תגובות   יום חמישי, 3/10/19, 21:32

          צו הריסה מנהלי

          221.  (א)  ראה מנהל היחידה הארצית לאכיפה, יושב ראש ועדה מקומית או מהנדס הוועדה, על יסוד תצהיר שהגיש לו מפקח כאמור בסעיף קטן (ב), כי בוצעה עבודה אסורה, רשאי הוא לצוות בכתב על הריסת העבודה האסורה (בפרק זה – צו הריסה מינהלי), ובלבד שבמועד הגשת התצהיר לא הסתיימה העבודה האסורה או שלא חלפו יותר משישה חודשים מיום שהסתיימה, ולעניין עבודה אסורה לגבי בית מגורים – בית המגורים לא אוכלס או שלא חלפו יותר מ-30 ימים מהיום שאוכלס; צו הריסה מינהלי יכול שיכלול גם הוראות בדבר הפסקת שימוש אסור.

                    (ב)  לא יינתן צו הריסה מינהלי אלא אם כן מפקח הגיש, למי שמוסמך לתת את הצו, תצהיר חתום בידו שבו ציין את פרטי העבודה האסורה, ואם הצו כולל הוראות בדבר הפסקת שימוש אסור – גם את פרטי השימוש האסור, וכן כי לפי בדיקתו במועד הגשת התצהיר לא חלפו המועדים כאמור בסעיף קטן (א).

                    (ג)   צו הריסה מינהלי יכלול את כל אלה:

          (1)   פרטים בדבר מיקום המקרקעין שבהם חל הצו;

          (2)   תיאור העובדות שעל פיהן הוחלט לתת את הצו;

          (3)   אישור בדבר קיום חובת ההיוועצות לפי סעיף 225;

          (4)   פרטים בדבר הבנייה שהצו מורה על הריסתה;

          (5)   פרטים בדבר המועד המוקדם ביותר האפשרי לביצוע הצו כאמור בסעיף 222(ג) ובדבר תחולת צו הריסה מינהלי על עבודה אסורה נוספת באותם מקרקעין כאמור בסעיף 223;

          (6)   פרטים בדבר הזכות לבקש את ביטול הצו לפי הוראות סעיף 228;

          (7)   פרטים בדבר אופן ההתקשרות עם נותן הצו.

                    (ד)  צו הריסה מינהלי יכול שיחול גם על חלק מבניין שנבנה כדין, אם על פי חוות דעתו של מהנדס בניין ביצוע הצו רק לגבי החלק שנבנה שלא כדין יסכן את שלום הציבור או את בטיחותו.

          עבודה אסורה מוגדרת בסעיף 203 בחוק התכנון והבניה-

          “עבודה אסורה” – בנייה או עבודה הטעונה היתר שנעשתה בלא היתר או בניגוד לתנאי היתר;

          סעיף 145 לחוק התכנון והבניה קובע מהן העבודות הטעונות היתר

          451. (א)  לא יעשה אדם אחד מאלה ולא יתחיל לעשותו אלא לאחר שנתנה לו רשות הרישוי המקומית היתר לכך ולא יעשה אותו אלא בהתאם לתנאי ההיתר:

          (1)   התוויתה של דרך, סלילתה וסגירתה;

          (2)   הקמתו של בנין, הריסתו והקמתו שנית, כולו או מקצתו, הוספה לבנין קיים וכל תיקון בו, למעט שינוי פנימי בדירה;

          בפסקה זו –

          “שינוי פנימי” – שינוי שאינו נוגע לצד החיצוני של הבנין, אינו פוגע בחזיתו או במראהו או בשלד של הבנין או ברכוש משותף או בצנרת או ציוד אחר המשרתים גם דירות אחרות, אינו פוגע בזולת ואינו משנה את שטחה של הדירה למעט תוספת של שטח מרפסת שנסגרה כדין או את מספרן של יחידות הדיור;

          “דירה” – חדר או תא, או מערכת חדרים או תאים, שנועדו לשמש יחידה שלמה ונפרדת למגורים, לעסק או לכל צורך אחר;

          (3)   כל עבודה אחרת בקרקע ובבנין וכל שימוש בהם שנקבעו בתקנות כעבודה או כשימוש הטעונים היתר כדי להבטיח ביצוע כל תכנית.

          קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
           
          השירות בפריסה כלל ארצית
          טל': 03-6990132

          פקס: 6990134 - 03
          נייד- בן קלינגר 0523-888813
          www.klinger.co.il

          דרג את התוכן:
            0 תגובות   יום חמישי, 3/10/19, 20:25

            מינהל ההנדסה אגף רישוי ופיקוח על הבניה פתיחת מידע נוסף מינהל ההנדסה


            פעילות היחידה:

             

            אגף רישוי ופקוח על הבנייה אחראי על תהליך הבנייה מתחילת דרכו במידע להיתר ועד שלב טופס 4/תעודת גמר.
            באתר  תוכלו לקבל מידע ולהתעדכן בכל תהליך רישוי ופיקוח על הבניה, מקבלת מידע על זכויות בניה בנכס ועד קבלת היתר בניה ותעודת הגמר בסיום עבודות הבניה.
            באתר עומדים לרשותכם שירותים מקוונים רבים המאפשרים בין השאר הורדת טפסים וחומרי עזר החיוניים לתהליך רישוי בניה ולהוצאת תעודת הגמר, עיון בתיקי בניין סרוקים, בדיקה של זכויות בניה בנכס, ושירותים מקוונים נוספים.​

            מינהל ההנדסה אגף רישוי עסקים פתיחת מידע נוסף מינהל ההנדסה


            פעילות היחידה:

             

            האגף לרישוי עסקים מופקד על יישומו של החוק לרישוי עסקים בעיר תל-אביב-יפו.

            במסגרת תפקידו מטפל האגף בתהליך הרישוי, הכולל –

            • מתן מידע מיקדמי לבעלי עסקים ויזמים וזאת במטרה ליידעם בכל הנדרש לשם הוצאת רשיון לניהול עסק או מגבלות אם קיימות במקום, בטרם ישקיע את כספו ויחתום על חוזה שכירות מחייב.
            • טיפול בכל תהליך הגשת הבקשה לרשיון, ניתוב הבקשה לגורמי הרישוי השונים, מעקב וליווי אישורים עד להוצאת רשיון או היתר זמני או לחילופין הוצאת סירוב לבקשה לרשיון.
            • מומלץ תמיד להתיעץ עם מומחה ברישוי 
            • ליווי תהליך הרישוי באמצעות טכנולוגיה מתקדמת לבעלי העסקים למעקב אחר תהליך הרישוי: מהבית, באינטרנט, במייל ודרך מרכז השירות הטלפוני.
            • בדיקה של התאמת העסק לדיני התכנון והבניה וטיפול בכל הליך השימוש החורג עד להוצאת היתר שימוש חורג מאת הועדה המקומית.
            • ביצוע ביקורת בעסק ע"י מבקר אזורי, במטרה לבדוק את התאמתו לתכנית המאושרת וקיום תנאי תברואה נאותים ע"פ חוק רישוי עסקים.
            • הפקת רישיון לניהול עסק לאחר קבלת אישורים של כל גורמי הרישוי.

            כמו כן מופקד האגף על מתן היתרים ע"פ חוקי העזר העירוני.

            מינהל ההנדסההיחידה לתכנון אסטרטגי פתיחת מידע נוסף מינהל ההנדסה


            פעילות היחידה:

            היחידה לתכנון אסטרטגי עוסקת בהיבטים רב-תחומיים וכוללניים של תכנון העיר.

            היחידה מונה 11 מתכנני ערים בעלי רקע מקצועי מגוון (מדעי החברה, אדריכלות, תכנון נוף, גאוגרפיה ועוד). היא אחראית להכנה ולעדכון התכנית האסטרטגית לתל-אביב-יפו, אשר אושרה ב-2005, ועקרונותיה מוטמעים כיום בתכנית העבודה העירונית. היחידה אחראית לקידום תכנית המתאר העירונית, ולהכנת תכניות אב ומסמכי מדיניות בנושאים שונים ולגבי אזורים שונים בעיר.

            היחידה עוסקת בהיבטים השונים של תכנון שטחי הציבור בעיר: הגדרת הצרכים, חיפוש ואיתור פתרונות מיקום והשתתפות בתהליך הביורוקרטי של קידום הקצאות קרקע לשימושים ציבוריים. בנוסף מנהלת היחידה מערכות מידע, בקרה ומעקב שוטף אחר תהליכי התכנון והפיתוח של העיר, זאת על מנת לסייע למקבלי ההחלטות בקידום תל-אביב-יפו כעיר מרכזית ובעלת איכות חיים לתושביה.

             

            דרג את התוכן:
              0 תגובות   יום חמישי, 3/10/19, 20:20

              דרישות ומפרטים לפי גורמי רישוי

               
              בדף זה מרוכזות עבור בעלי העסקים כל הדרישות של גורמי רישוי לעסקים, הנקראים בלשון צו רישוי עסקים "מפרטים אחידים".
               

              גורמי רישוי עירוניים

               

              המחלקה מחולקת לשתי יחידות, יחידת תכנון הנדסי ויחידת רישוי הנדסי.

              • ביחידה לתכנון הנדסי מגישים תכניות לניהול עסק על ידי בעל מקצוע מוסמך לפי חוק רישוי עסקים. המח' בודקת את תכנון העסק, חלוקת מדורים, שטחים הנדרשים לעסק, האם הוסדר תכנון נגישות לאנשים עם מוגבלויות, תכנית לפרגוד לעסק ועוד.
              • היחידה לרישוי הנדסי בודקת את חוקיות המבנה לפי חוק התכנון והבניה והשימוש בנכס לפי היתר בנייה או תב"ע (תכנון בנין עיר) ובוחנת האם השימוש במקום הינו לפי השימושים המותרים ע"פ היתר/תב"ע. במידה והשימוש אינו בהתאם לשימושים המותרים במקום המחלקה תפנה את הבקשה להליך שימוש חורג, אשר יטופל ביחידת רישוי הנדסי ולא באגף רישוי בניה.                          

              מפרט אחיד של רישוי הנדסי לעסקים

               

               

              מחלקת ביקורת עסקים

               מחלקת ביקורת עסקים של אגף רישוי עסקים, מבצעת ביקורות בעסקים המגישים בקשה לרישיון, בחידושי רישיונות ובביקורות מוקדמות לפי הצורך. במהלך הביקורת נבדקים התאמת העסק לתכנית המאושרת, תנאי תברואה נאותים על פי חוק רישוי עסקים ותנאים נוספים לפי מהות העסק.
              במפרט האחיד ניתן לראות את תהליך הטיפול בבקשה במחלקה, טיפים חשובים וטפסי צ'ק ליסט להכנת העסק לקראת הביקורת.

              דרישות מחלקת ביקורת עסקים

               

               

              הרשות לאיכות הסביבה

              הרשות מטפלת במניעת זיהום אוויר ורעש, בדיקת מיגון רעש ואקוסטיקה. עיקר העסקים בהם היא מטפלת: בתי אוכל, אולמי שמחה וגני אירועים, ברים ודיסקוטקים, מכבסות, עסקים שיש בהם שמנים כגון מוסכים, חניונים, תחנות דלק ומפעלי ייצור למיניהם, תחנות דלק ומיגון מזגנים ומנועי קירור בעסקים.

              לפירוט הדרישות וההנחיות בתחומי איכות הסביבה

               

               

              מבנים לשימור

              עסק שהוגדר כמבנה לשימור במסגרת המידע המוקדם שקיבל מאגף רישוי עסקים, יידרש לעמוד בדרישות מיוחדות למבנים לשימור.

              למידע נוסף

               הצג תוכן אודות המחלקה לשימור מבנים ואתרים

                המחלקה לשימור מבנים ואתרים

               

               

              אגף הנכסים

              עסק שהינו נכס עירוני, יידרש להציג אחד מהמסמכים הבאים:

              1. טופס בקשה הכולל אישור וחתימת אגף נכסי העירייה.
              2. מכתב המאשר את הסכמת אגף נכסי העירייה.
              3. חוזה תקף עם אגף הנכסים או חברה עירונית האחראית על הנכס.
                במסמכים שיוגשו יש לכלול בקשות לשינויים, או החלפת בעלות בעסקים.

              דרישות אגף הנכסים

               

               

              אגף החופים

              עסק הממוקם בסמוך לחוף יידרש באישור אגף החופים.
              בתי אוכל הממוקמים בחוף, נדרשים לקבל אישור להצבת שולחנות וכסאות מחוץ לעסק מאגף החופים.

              דרישות אגף החופים

               

               

              מבנים מסוכנים

              עסק שהוגדר כמבנה מסוכן במסגרת המידע המוקדם שקיבל מאגף רישוי עסקים, או מאגף רישוי ופיקוח על הבנייה יידרש לעמוד בדרישות המחלקה למבנים מסוכנים.

              דרישות יחידת מבנים מסוכנים

               

               

              מינהל קהילה תרבות וספורט

              המינהל מטפל במרכזים קהילתיים, אולמות ספורט ובריכות שחיה עירוניות, ובעסקים הפועלים בתוכם.

              דרישות מינהל קהילה תרבות וספורט

               הצג תוכן אודות מינהל קהילה, תרבות וספורט

                מינהל קהילה, תרבות וספורט

               

               

              תאגיד מים "מי אביבים 2010"

              התאגיד מטפל בכל העסקים שיש להם חיבור למערכת המים והאינסטלציה העירונית ובעסקים עם שומנים, עסקים לרחיצת מכוניות, עסקים עם חומרים מסוכנים, עסקים עם מתקן למניעת זרימה חוזרת (מז"ח), עסקים שמותקנת בהם מערכת כיבוי אוטומטית (ספרינקלרים), ועסקים העוסקים בשפכי תעשייה.
              בעסקים שצוינו, התאגיד יבדוק את תקינות חיבור מערכת המים והאינסטלציה, חיבורים לביוב העירוני, מפרידי שומן בעסק, מכשירים למניעת זרימה חוזרת (מז"ח), ושפכי תעשייה.

              דרישות תאגיד מי אביבים

               הצג תוכן אודות מי אביבים 2010 בעמ תאגיד המים והביוב תל-אביב-יפו, תאגידים עירוניים

                מי אביבים 2010 בעמ תאגיד המים והביוב תל-אביב-יפו, תאגידים עירוניים

               

               

              מחלקת שילוט

              תהליך רישוי עסקים והוצאת רישיון לשילוט אינם תלויים זה בזה.
              הוצאת רישיון לשילוט ותשלום אגרת השילוט נעשים אך ורק דרך מחלקת השילוט.
              להנחיות מחלקת שילוט להוצאת רישיון שילוט
              לתשלום אגרות שילוט באינטרנט

               

               

              אגף התנועה

              אגף התנועה מטפל בעיקר בהסדרת חנייה ותנועה ומתן אישור לחנייה בעסקים כגון מוסך, חניון, תחנת דלק, תחנת מוניות, מסוף להסעת נוסעים, עסקים עתירים בתנועת כלי רכב וחניה, ועסקים להם נדרשת חניה תפעולית בהיקף גדול.

              דרישות אגף התנועה

               

               

              אגף התברואה

              כל עסק בעיר חייב להיות מצויד בכלי פינוי ואצירת אשפה שונים (אשפה רגילה, פסולת למחזור, מתקנים לדחיסת קרטונים ועוד), אותם יוכל להציב לאחר הצגת היקף וסוג האשפה הצפוי לגורם המאשר באגף התברואה.

              דרישות אגף תברואה

               הצג תוכן אודות אגף התברואה, חטיבת התפעול

                אגף התברואה, חטיבת התפעול

              דרג את התוכן:
                0 תגובות   יום חמישי, 3/10/19, 20:16

                 מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקים אביטל יעקבמנהלת מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקים03-7247085yakov_av@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםאולגה קגנובמנהלת תחום תכנון הנדסי לעסקים03-7247093kagnov_o@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - הנהלה ומזכירותאושרת ארדעוזרת תיאום ומעקב לביקורת עסקים ומרכז שירות לקוחות03-7247100arad_o@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקיםאיגור סקונד הרכז בכיר לביקורת עסקים03-7247037sekonda_e@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - הנהלה ומזכירות איילת וסרמןמנהלת אגף רישוי עסקים03-7247075sakim@tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקים אילנה בורבון מהנדסת תכנון הנדסי לעסקים03-7247088barbon_i@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקים אלון מוש מבקר אזורי בכיר03-7247081mush_a@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקיםאלי קטןמבקר אזורי03-7247089katan_eli@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקיםאסף אדלשטייןמנהל מרכז שירות לקוחות לעסקים03-7247072adalshtien_a@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת בקרה ואיכותאתי דרורמנהלת בקרה ואיכות03-7247098dror_e@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - הנהלה ומזכירותאתי מירזייבמנהלת פרויקטים בכירה03-7247101merziev_e@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת בקרה ואיכותאתי קורןמנהלת קבלת קהל03-7244600​koren_e@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםברק זאנגי הכהןרכז נגישות03-7247113zangi_b@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקיםגילת איתןמתאמם מידע ורישוי03-7244600eitan_g@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - הנהלה ומזכירותגליה שלושאחראית מזכירות03-7247075shlush_g@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםדורון פריליקמהנדס רישוי הנדסי03-7247038prilik_d@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת בקרה ואיכותדקלה גוטפרידעוזרת מנהל בקרה ואיכות03-7247099gotfrid_d@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - הנהלה ומזכירותורד ספיר טביבעוזרת תיאום ובקרה03-7247074Tabib_v@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקיםזוהרה אבו נאהרמתאמת מידע ורישוי ואחראית לאירועים המוניים03-7244600abonar_z@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקיםטטיאנה גולסאדמבקרת אזורית03-7247079golsad_t@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםיובל פלגמנהלת תחום עסקי לילה03-7247076peleg_y@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקיםיוסי דוכןמבקר אזורי03-7247078dohan_y@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקיםירין שרייןמתאם מידע ורישוי03-7244600sharyan_y@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםלובה דבוייריסמהנדסת רישוי הנדסי לעסקים03-7247087daboris_l@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםליטל עמרמ"מ מהנדסת תכנון הנדסי לעסקים03-7247096amar_l@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקיםלריסה דוידובמתאמת מידע ורישוי03-7244600davidof_l@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםמהא אבו רומאנהעוזרת מרכזת ועדות03-7247075Abu-Roumaneh_m@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםמיטל מורמהנדסת תכנון הנדסי לעסקים03-7247115​mor_me@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקיםמיכאל רוטנברג מבקר אזורי03-7247112rottenberg_m@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקים מיכל סלומוןמהנדסת תכנון הנדסי03-7247116​salomon_m@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקיםמירב סבגמתאמת מידע ורישוי03-7244600simantov_m@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםמירי אהרוןמרכזת ועדות לרישוי עסקים03-7247091miri_a@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקיםמריה קהוגימתאמת מידע ורישוי03-7244600kahwaji_m@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקיםנדיה קלסמןמנהלת מחלקת בקורת עסקים

                03-7247071keselman_n@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקיםנינל סימונובמבקרת אזורית03-7247083simanov_n@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקיםנעמי רןמבקרת אזורית03-7247038​ram_no@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקיםעדי אשואלמתאמת מידע ורישוי03-7244600ashual_a@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקיםעופר בן יוסףמבקר אזורי03-7247080ben-yosef_o@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםענבר ינאימהנדסת רישוי הנדסי03-7247102yanay-levy_i@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקיםפאוזי אמסיסמהנדס תכנון הנדסי לעסקים03-7247095fawzi_a@mail.tel-aviv.gov.i

                רישוי עסקים - מחלקת ביקורת עסקיםרוני דייןרשות הכבאות העירוני03-7906698dayan_r@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקים רוני שילוח מהנדס תכנון הנדסי לעסקים03-7247114roni_s@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקים רותי בירנברגמתאמת מידע ורישוי03-7244600birenberg_r@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםריטה ויטקיןמהנדסת רישוי בכירה03-7247094vitkin_r@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםרעיה גוטליברמנהלת תחום רישוי הנדסי לעסקים03-7247086got_r@mail.tel-aviv.gov.ilרישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקיםשירה פלר מתאמת מידע ורישוי03-7244600peller_s@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מרכז שירות לקוחות לעסקים שלהבת עוקשי מתאמת מידע ורישוי03-7244600lev-el_s@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקיםשלמה גרנות

                מהנדס תכנון הנדסי לעסקים03-7247096granot_sh@mail.tel-aviv.gov.il

                רישוי עסקים - מחלקת תכנון ורישוי הנדסי לעסקים

                דרג את התוכן:
                  0 תגובות   יום שבת, 14/9/19, 01:26

                  צו הריסה מנהלי הוא צו דורסני המוצא על ידי הועדה המקומית כנגד בנייה המבוצעת ללא היתר. מדובר בהליך מנהלי מאוד מהיר המאפשר הריסת המבנה בתוך זמן קצר לאחר הוצאת צו ההריסה המנהלי.
                  לכן  במקרה שקיבלתם צו הריסה מנהלי מומלץ לפעול במהירות האפשרית ולהגיש לבית המשפט בבקשה לביטול צו ההריסה בהתאם לעילות הקבועות בחוק.
                   
                  חשוב לדעת כי ביצוע צו ההריסה המנהלי ניתן לביצוע תוך 24 שעות ולא יאוחר מ- 60 יום ממועד מתן הצו או המועד בו דחה בית המשפט את הבקשה לביטולו.

                  חשוב להדגיש כי העילות לביטול צו הריסה מנהלי הינן עילות מצומצמות ולעיתים הגשת בקשה לביטול הצו על-ידי מי שאינו מתמחה בתחום עשויה להביא לדחייתה.
                  במסגרת הבקשה אין רלוונטיות ממשית לשיקולים סוציאליים כגון שמדובר בדירת מגורים. גם אין רלוונטיות לטענה שהיה צורך דחוף להחליף את הגג משום שהוא עמד להתמוטט או שחדרו דרכו מי גשמים או כי הוא היה מסוכן משום שהיה עשוי מאסבסט.

                  מה תכליתו של צו ההריסה המנהלי?

                  צו הריסה מנהלי אמור להיות  אמצעי דרסטי וקיצוני שהרשות משתמשת בו בקלות דעת רבה מדי לדעת רבים . צו הריסה מינהלי נועד להעניק לרשויות הממונות על אכיפת דיני התכנון והבנייה אמצעי יעיל ומהיר במלחמתן נגד נגע הבנייה הבלתי חוקית.
                  מטרת ההליך הוא לתת אפשרות להפעיל סמכות הריסה של בנייה חדשה שנבנית או נבנתה ללא היתר במהירות וביעילות, על מנת למנוע עובדות מוגמרות. המחוקק הגביל את סמכותו של בית המשפט להתערב בהליך מנהלי זה לעילות מצומצמות.


                  מהם ההליכים הננקטים להוצאת צו הריסה מנהלי?

                  הוצאת הצו על יסוד תצהיר מהנדס
                   
                  במקרים בהם הוקם בנין חורג, לרבות ללא היתר או בסטייה מהיתר או מתכנית, או הוחל בהקמתו של בנין רשאי יושב ראש הועדה המקומית להוציא צו הריסה מנהלי. תנאי להוצאת צו הריסה מנהלי הוא שהוגש לו תצהיר חתום ביד מהנדס הועדה המקומית או מהנדס הרשות המקומית או מהנדס אחר או אדריכל, המציין כי:
                  1. לפי ידיעתו הוקם הבניין ללא היתר או שהבניין חורג ובמה הוא חורג
                  2. לפי ידיעתו לא נסתיימה הקמת הבניין או שנסתיימה לא יותר מששים ימים לפני יום הגשת התצהיר
                  3. ביום הגשת התצהיר, אין הבניין שלגביו מבוקש הצו מאוכלס או שהוא מאוכלס תקופה שאינה עולה על שלושים ימים
                  חשוב לציין כי מתן התצהיר מגובה במסמכים המעידים על הבנייה הבלתי חוקית הכוללים צילומים, תשריט המעיד על הבנייה הבלתי חוקית וכן מבצעים תרשומת של הביקור במקום. 
                   במקרים רבים מוזמן בעל הנכס למסור גירסה במחלקת הפקוח על הבניה במסגרה "מסנדל" את עצמו ומקשה על הליך הגנתו ומניעת ההריסה.

                  הדבקת הצו
                  לאחר הוצאת צו ההריסה המנהלי מתבצעת הדבקה של הצו והמיסמכים שהיוו בסיס למתן הצו בנכס.


                  תוך כמה זמן מבוצע צו הריסה מנהלי?

                  ניתן לבצע צו הריסה מנהלי ביחס למבנה שהוקם ללא היתר בתוך 24 שעות ובכל מקרה אחר בתוך 72 שעות ואולם בכל מקרה לא יאוחר מ-60 יום לאחר הוצאת הצו או החלטה הדוחה את הבקשה לביטול הצו.


                  תוך כמה זמן ניתן להתנגד לצו הריסה מנהלי?

                  בהתאם לחוק יש חובה להגיש בקשה לביטול צו הריסה מנהלי או ביטולו בתוך 3 ימים מהמועד בו נודע למבקש על הוצאת הצו. מאחר וצו ההריסה המנהלי מבוצע בתוך זמן קצר ביותר חשוב להגיש בקשה לביטול צו ההריסה המנהלי לבית המשפט לעניינים מקומיים במהירות האפשרית.


                  תוך כמה זמן נקבע דיון בבקשה לביטול צו הריסה מנהלי?

                  בהתאם לחוק הדיון בבקשה לביטול או עיכוב צו הריסה מנהלי הינו תוך 7 ימים ממועד הגשת הבקשה.


                  האם הגשת הבקשה לביטול צו ההריסה מעכבת את ביצועו?

                  לא. יש צורך להגיש בקשה לעיכוב צו ההריסה המנהלי ובית המשפט רשאי לעכב את צו ההריסה המנהלי לתקופה של עד 15 יום ואולם אם הדיון הוא במעמד הצדדים אזי הוא רשאי להאריכו בתקופות נוספות.במקרים מיוחדים רשאי להאריך את תוקף כניסת הצו בעד 6 חודשים. במקרים בודדים בנסיבות מאוד מיוחדות עד 12 חודשים מיום הוצאת הצו. זאת ע"פ תיקון 116 לחוק התכנון והבניה.


                  מהי מסגרת הזמנים הכוללת לביצוע צו הריסה מנהלי?

                  סעיף 238א, המקנה את הסמכות להוציא צו הריסה מינהלי, קובע מסגרת זמן נוקשה, שמטרתה לאפשר הריסה מינהלית של בניינים חדשים בלבד, בהליכי בנייה או שבנייתם רק הסתיימה והם אוכלסו לא מכבר.  בשלב הראשון, לפי סעיף 238א(א), אין יושב-ראש הוועדה המקומית רשאי להוציא צו הריסה אלא אם (על-פי התצהיר החתום בידי מהנדס) הקמת הבניין לא ניסתיימה, או שהיא נסתיימה לא יותר משישים ימים לפני יום הגשת התצהיר, וכן שהבניין, אם אוכלס, אוכלס לא יותר משלושים ימים לפני יום הגשת התצהיר.  בשלב השני, אם צו ההריסה הוצא בהתאם ללוח הזמנים שנקבע בסעיף 238א(א), ניתן לבצע את הצו, לפי סעיף 238א(ט), תוך 30 ימים מיום הגשת התצהיר ליושב-ראש הוועדה המקומית.
                  כלומר השילוב של שני סעיפים אלה יוצר את מסגרת הזמן להליך של הריסה מינהלית: אין לבצע צו הריסה מינהלי אלא, לכל המאוחר, תוך תקופה של תשעים ימים מיום שנסתיימה הקמת הבניין או אם הבניין אוכלס, תוך תקופה של שישים ימים מיום אכלוס הבניין.


                  מהן העילות להתערבות בית המשפט בצו הריסה מנהלי?

                  סמכותו של בית המשפט מצומצמת לעילות הקבועות בסעיף 238 לחוק התכנון והבנייה וכן לעילות מנהליות בנוגע לשיקול דעת הרשות בהוצאת הצו.

                  העילות הקבועות בסעיף 238 לחוק התכנון והבנייה

                  סעיף 238א (ח) לחוק התכנון והבניה קובע כי : "לא יבטל ולא יתלה בית המשפט צו הריסה מינהלי אלא אם הוכח כי הבנייה שבגללה ניתן הצו בוצעה כדין או שבצוע הצו אינו דרוש לשם מניעת עובדה מוגמרת".

                  ניתן לבטל את צו ההריסה המנהלי אם הבנייה בוצעה כדין
                  במידה והבנייה נעשתה על פי היתר בנייה כדין אזי לא היה מקום בהוצאת צו ההריסה המנהלי. חשוב להדגיש כי החלפת ישן בחדש על פי היתר קיים אינה מהווה בנייה על פי היתר בנייה כדין. כך למשל אם הורסים בנייה קיימת ובונים את אותו מבנה בדיוק לפי ההיתר הישן – אין מדובר בבנייה על פי היתר. כך גם כאשר מחליפים גג קיים בגג חדש מדובר בבנייה המצריכה קבלת היתר בנייה. על פי החוק בנייה חדשה במקום ישנה והרי בניית חדש במקום ישן גם היא הקמת "בניין", על פי סעיף 1 לחוק. גם לעניין סעיף 238א נפסק מפורשות, כי "בנין חורג", כמשמעותו בסעיף 238א (א), כולל גם בניית חדש במקום ישן. ראה: ע"פ (ת"א) 86/1361 ישיל יוסף ואח' נ' מדינת ישראל.

                  ניתן לבטל את צו ההריסה המנהלי אם הבנייה אינה טעונה היתר
                  במידה והבנייה אינה טעונה היתר בנייה אז לא היה מקום בהוצאת צו ההריסה המנהלי. כך למשל כאשר מדובר בשינויים פנימיים במבנה קיים הרי שככל עבודות כאלה אינן טעונות היתר כגון שיפוץ דירה שאינו כולל שינויים מבניים.

                  ניתן לבטל את צו ההריסה אם בצוע הצו אינו דרוש לשם מניעת עובדה מוגמרת?
                  על מנת להביא לביטולו של הצו יש צורך להוכיח קיומם של שני תנאים:
                  1. הבנייה הסתיימה למעלה מ- 60 יום לאחר הגשת תצהיר המהנדס, שעל בסיסו ניתן הצו. כאשר המבנה אינו מאפשר מגורים. כלומר שחסרים בו חלונות או דלתות לא מדובר בעובדה מוגמרת. לעומת זאת במקרים בהם מדובר בהשלמות זניחות אפשר ויראו את הבנייה כמוגמרת.
                  2. המבנה נשוא צו ההריסה מאוכלס תקופה העולה על שלושים יום ממועד הגשת תצהיר המהנדס.
                  דוגמה
                  מר בנאי הינו בעלים של בית פרטי. באחד הימים הוא בנה חדר נוסף בחצר ביתו לקראת לידת בנו. פקחי העירייה הגיעו לביקור לקראת סוף הבנייה. הם צילמו את פנים המבנה שהיה גמור לחלוטין וכבר היה מרוהט ומחובר לבית אך הם לא צילמו את המבנה מבחוץ שטרם הורכבו בו חלונות.
                  בשל עומס במשרדי הפיקוח על הבנייה התעכבו הפקחים בהגשת צו ההריסה המנהלי בשלושים יום. בחלוף שלושים יום הגישו הפקחים ליו"ר הועדה המקומית תצהיר שנחתם על ידם ובו הם מצהירים שהבנייה טרם הושלמה וכי הבניין טרם אוכלס.
                  מר בנאי הגיש בקשה לביטול צו ההריסה המנהלי. בבקשתו הוכיח בהסתמך על צילומי הפקחים כי המבנה היה גמור (והרי המבנה לא צולם מבחוץ) וכי הוא מאוכלס למעלה משלושים יום (שהרי כבר במועד ביקור הפקחים הנכס היה מרוהט והתצהיר הוגש ליו"ר הועדה המקומית 30 יום לאחר מכן) לפיכך בוטל צו ההריסה המנהלי.

                  עילות מנהליות
                  ניתן לתקוף את צו ההריסה המנהלי בטענות ועילות המבוססות על המשפט המינהלי כנגד שיקול הדעת המינהלי שהביא להחלטה להוציא את הצו, אך זאת בהיקף מצומצם ורק אם מדובר בפגמים חמורים אשר עושים את הצו לבטל מעיקרו: "כאשר הטענה היא טענה של חוסר סמכות או כאשר מדובר בפגם חמור שתוצאתו היא בטלות מעיקרא של הצו".

                  לעניין אופן הפעלת שיקול הדעת - הרי שהבסיס לכך הוא תשתית עובדתית: שעמדה בפני הרשת בעת הוצאת צו ההריסה המנהלי - "רשות מנהלית סבירה, כמו כל אדם סביר, לא תקבל החלטה אלא על יסוד תשתית של עובדות. כך לגבי ההחלטה אם יש לרשות סמכות במקרה מסויים; כך לגבי החלטה אם נתקיימו במקרה זה התנאים המחייבים את הרשות, או מרשים לה, להפעיל את הסמכות; וכך לגבי ההחלטה כיצד להפעיל באותו מקרה את שיקול הדעת שהחוק העניק לה... אכן, שיקול הדעת הוא חופש לבחור בין אפשרויות שונות, אך אין הוא חופש מוחלט. שיקול דעת אינו קפריזה. רשות מינהלית שמפעילה את שיקול הדעת שלה ללא בירור העובדות הנוגעות לעניין...אינה מפעילה שיקול דעת כנדרש בחוק. במקרה כזה ניתן לומר על הרשות כי היא פועלת בשרירות. שרירות היא סוג של שחיתות. יש בה חומרה קיצונית. היא עילה לפסול כל החלטה מינהלית".

                  בחינת האינטרס הציבורי
                  כחלק מבדיקת תוקפו של צו ההריסה המנהלי נבחן היא בדיקת הפגיעה בציבור מחד, ובמבקש מאידך, אם יבוטל הצו. ככל שהאינטרס הציבורי רב יותר כך ייטה בית המשפט להשאיר את הצו על כנו. היקף הבנייה בה מדובר, מקום הבנייה (שטח פרטי או ציבורי), האם הבנייה ניתנת להכשרה והאם הוגשה בקשה להיתר ובאיזה שלב היא מצויה מהווים שיקולים רלוונטיים לעניין זה.

                  משרד קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי מתמחה בייעוץ ייצוג ועבודה מול גורמים מוניציפאלים הקשורים בהוצאת היתרי בניה, תכנון ערים וסביבה, מיסוי, רישוי עסקים, בקשות לשימוש חורג, שינוי יעוד, הכשרת חריגות בניה, ביטול צווי סגירה, הפסקת עבודה, צווי הריסה. בקשות לשינוי תב"ע, היתרי בניה, אדריכלות, קידום בקשות ,זרוז הליכים בירוקרטים, יעוץ סטטוטורי, הסדרים והסכמים עם הרשויות, שרותי הנדסה ופקוח על הבניה. חוו"ד מומחה לבתי משפט.

                  ''

                  מקצועיות

                  ''

                  שירות

                  ''

                  אחריות

                  ''

                  זמינות

                  המשרד מעניק לקהל לקוחותיו שירות איכותי, מהיר, אמין ודיסקרטי. היכרות מעמיקה עם הפרוצדורות והבירוקרטיה ברשויות השונות, מעניקה יתרון הבא לידי ביטוי בזירוז הליכים וחיסכון בכסף 

                  קלינגר - היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפלי

                   

                   

                   

                  דרג את התוכן:
                    0 תגובות   יום ראשון, 25/8/19, 23:55

                    מידע מוקדם

                    תהליך רישוי

                    דרג את התוכן:
                      0 תגובות   יום ראשון, 25/8/19, 23:49

                      קלינגר רישוי עסקים והתרי בניה  מלווה חברות ורשתות בתהליך בקשה לרישיון עסק. הליך זה כולל מספר שלבים, כשבכל עסק ועסק מקבלים השלבים הללו משמעות שונה הנגזרת בין היתר:

                      מסוג העסק והתקנות הרלוונטיות לו, מיקום הנכס דרישות כל רשות רישוי (השונות מעט בכל עיר ועיר), אופי הבדיקות שידרשו טרום הגשת מסמכים וגם לא מעט נתונים שיכנסו במהלך התהליך.

                       

                      קלינגר כאן כדי להקל עליך, להוריד ממך את עול הביורוקרטיה ולספק לך רישיון עסק בזמן שאתה עושה כל מאמץ להקים את העסק/סניף שלך.

                      כדי להבין מה דרוש לעסק הספציפי שלך צור קשר ונשמח לסייע לך 03-6990132

                       

                      להלן הליכי הגשת הבקשה לרישיון עסק:

                      שלב א – הכנת תוכניות ומסמכי הבקשה לרישיון עסק

                       

                      • איסוף מידע מוקדם להגשת בקשה לרישיון עסק–  הוצאת נתונים היסטוריים מרישוי עסקים ומתיק הבניין על מנת להכיר את התיק לעומק, לאתר ולהציף כבר בשלב זה בעיות צפויות (כגון סירובים קודמים בתיק, חריגות בניה, שימושים חורגים, צווים, קנסות וכו').
                      • הכנת מסמכי חברה ע"פ דרישת הרשות (רשות מקומית, מכבי אש, משטרה וכו') – כשלכל רשות מקומית דגשים מעט שונים ושיטות עבודה שרצוי להכיר.
                      • מדידת הנכס – בדיקת ההתאמה בין התכניות האדריכליות למצב בשטח.
                      • תכנון/ הכנת בקשה לרישיון עסק.
                      • הכנת פרשה טכנית וטפסי השלכות סביבתיות.

                      שלב ב – הגשת הבקשה לרישיון עסק לגורמים המאשרים

                      קבלת אישורים מקדמים ממשרד הבריאות ועוד.

                      • הטענת  הבקשה בצורה מקוונת.
                      • הפקדת המסמכים במח' רישוי עסקים  (לרבות תכנית עסק).
                      • תשלום אגרת בקשה לרישיון וקבלת אישור הגשת בקשה.
                      • הכנת בעל העסק לקראת ביקורות הגורמים המאשרים (למשל הנחיות תברואיות לקראת ביקורת משרד הבריאות)
                      • ביצוע ביקורות בעסק ע"י הגורמים המאשרים וקבלת דו"חות הביקורת.

                      שלב ג – הכנת רישיון העסק ותנאיו

                      • ריכוז חוות דעת גורמי הרישוי ונותני האישור.
                      • הדרכת בעל העסק בתיקון הליקויים הנדרשים.
                      • העברת המסמכים הנדרשים לקבלת אישור סופי מכל גורם מאשר, קבלת האישור הסופי והעברתו למח' רישוי עסקים.
                      • לאחר קבלת כל האישורים – הדפסת רישיון עסק וחתימת מנהל אגף רישוי עסקים על הרישיון.
                      • קבלת רישיון העסק.
                      • אנו מומחים במקרים של חריגות בניה ושימוש חורג.
                      דרג את התוכן:
                        0 תגובות   יום ראשון, 25/8/19, 23:39

                         תיקון 116 לחוק התכנון והבניה- שינוי מציאות אכיפת חוק התכנון והבניה
                        ביום 25.10.17, נכנס לתקפו (בכפוף להוראות תחולה והוראות מעבר) תיקון מס' 116 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה- 1965 העוסק בהגברת האכיפה על עבירות בנייה, מתן סמכויות מנהליות לוועדות התכנון והחמרת האכיפה.

                        תיקון החוק כולל החלפתו של פרק האכיפה הקיים בחוק התכנון והבניה (פרק י') בפרק אכיפה חדש הנועד ליתן בפני מוסדות התכנון המקומיים והמחוזיים כלי אכיפה חדשים ומגוונים לשם הסרת חסמים בתחום דיני התכנון והבניה ויעול רציני של  האכיפה בתחום זה.

                        במסגרת התיקון מוקדה האכיפה של חוק התכנון והבניה בשלב המנהלי במטרה לסכל בניה בלתי חוקית בהתהוות. כך, הוספו סמכויות מנהליות וביניהן, צו להפסקת שימוש מנהלי, בוטלה מגבלת 30 הימים לפקיעת צווים מנהליים (אלה עמדו בתוקפם עד אשר יבוטלו ע"י ביהמ"ש או בידי נותן הצו) והורחבו סמכויות המפקחים - תפיסה וכניסה בכוח. בנוסף, ובכפוף להתקנת תקנות מתאימות, יוכלו מוסדות התכנון להטיל קנסות מנהליים בגין בניה בלתי חוקית.

                        לצד אלו, עודכנו ההוראות העונשיות והסנקציות שניתן להטיל על עברייני בניה במסגרת ההליך הפלילי ע"י יצירת מדרג חומרה והגדלת גובה הקנסות. כמו כן, צומצמה האפשרות להותיר על כנה בניה בלתי חוקית ושימושים אסורים ע"י הגבלת המועדים לדחית ביצוע של צווי הריסה לתקופה של עד 6 חודשים (ו-6 חודשים נוספים במקרים חריגים ומנימוקים שירשמו).

                        על פניו, מדובר בתיקון דרסטי במישור האכיפה, אשר מרחיב את מגוון כלי האכיפה, שם דגש על אכיפה כלכלית ומניעת ניצול לרעה של הליכי בית המשפט. עם זאת, לשם השגת אכיפה אפקטיבית ידרשו מוסדות התכנון לנקוט בגישה של אכיפה יזומה והיערכות למתן תגובה מהירה לכל איתור של בניה בהתהוות, ואלה, כרוכים בהקצאת משאבים וכוח אדם, אשר במידה רבה אינם מצויים בהישג ידם של מוסדות התכנון.
                        הליך הרישוי נהייה מורכב יותר ומקשה על קבלת היתרים בדיעבד.חשוב במקרה של צו הריסה מינהלי ו/או במקרה שהתגלתה בניה לא חוקית לפנות מיד ליעוץ לגורם/חברה שמכירה את רזי הבירוקרטיה, ההליך המשפטי על בוריו ויודעת להתמודד עם כל השינויים האחרונים.

                        דרג את התוכן:
                          0 תגובות   יום חמישי, 1/8/19, 01:27

                          צו הריסה (ביטול צווי הריסה)

                           

                          נתחיל מהסוף- בטיפול מקצועי ונכון יש סכוי רב לבטל צו הריסה . יש 2 דרכים עיקריות.

                          הדרך המשפטית והדרך התכנונית. רצוי לפעול במקביל.

                          למשרדנו ניסיון רב של למעלה מ 30 שנים  בביטול צוי הריסה  הגעה להסדרים /הבנות בנושא האכיפה הרישוי.

                           

                          מה קובע החוק לגבי צו הריסה?

                          צו הריסה מעוגן בסעיף 238 (א) בחוק התכנון והבניה, ולצורך הוצאתו נדרשת חוות דעת מנומקת של מהנדס מטעם הוועדה המקומית. חוות דעת זו תכלול בתוכה טענה מרכזית אחת: הבניין, או חלק מסוים בו, נבנו ללא היתר בנייה, או לחילופין חרגו מאחד ההיתרים הנדרשים בחוק. בין השאר, מדובר על תוכנית בניין עיר (תב"ע), תוכנית מתאר מקומית (תמ"מ) או תוכנית מתאר ארצית (תמ"א).

                          הנפקת הצו, אם כן, תיעשה אך ורק במקרים בעלי דרגת חומרה גבוהה באופן יחסי. את הצו יכולה הרשות המקומית לממש תוך פרק זמן קצר ביותר. למעשה, ההריסה של המבנה בפועל יכולה להיעשות תוך 24 שעות (המקרה של הקמת בניין ללא היתר מתאים), או 72 שעות במקרים חמורים פחות.

                          ל צו ההריסה מצורף, לא פעם, גם אישום פלילי, ולו מכיוון שבעל הנכס, לכאורה או שלא, עובר על החוק.

                          חשיבותה של פעולה מהירה (ומקצועית)

                          הצעד הראשון שנדרש לעשות לאחר קבלת צו ההריסה הוא, כמובן, לפנות לבית המשפט. ברמה הכללית, ניתן להגיש בקשה לביטול הצו, או לחילופין לדחיית הפעולה הננקטת כנגדו, באם מתקיים אחד מהמקרים הבאים לפחות:

                          • הבנייה שבגינה הוצא הצו, בניגוד להחלטת המהנדס, הינה חוקית.
                          • הוכחה שביצוע הצו אינו דרוש לצורך מניעת עובדה מוגמרת.
                          • פגם כלשהו בצו המנהלי עצמו, אשר מבטל את תוקפו.

                          קושי מהותי לבעל המבנה

                          כל אלה מביאים לקושי מהותי לבעל המבנה, אפילו אם הצדק עימו. ניתן לראות כי חובת ההוכחה עליו, וכי נדרש ממנו לפעול במהירות האפשרית – לפני שיהיה מאוחר מדי. למעשה, ככל שממהרים לפעול, וכלל שהסיוע שמקבלים הוא מקיף יותר, כך גדלים הסיכויים לשנות את רוע הגזירה. וזו בדיוק הנקודה בה רצוי להבין את חשיבות השימוש בגורם משפטי מהמעלה הראשונה, הבקיא בתחום ובסעיפיו השונים עד לרמת היסוד.

                          בהתאם לסעיף 238 א' לחוק תכנון ובנייה, רשאית רשות מקומית להוציא צו הריסה למבנה שחרג או שלא נבנה על פי היתרים קיימים. כתוצאה מכך עשויה הרשות לפתוח בהליכי הריסה בזמן קצר ביותר, וכנגד הבונים אף עלול להיפתח הליך פלילי. אכן, אנשים רבים בישראל כבר מצאו את עצמם בסיטואציה קשה זו, והניסיונות להתמודד באופן עצמאי מול הרשויות לא הובילו לפתרון. יחד עם זאת, בעזרת סיוע משפטי ניתן לפנות לבית המשפט ולהוביל לביטול הצו.

                          כיצד מתנגדים לצווי הריסה מנהליים

                          על מנת להביאו לביטולו של צו מנהלי יש לפנות אל בית המשפט לעניינים מקומיים, וזאת לא יאוחר משלושה ימים מעת קבלת ההודעה על הוצאתו של הצו. לאחר מכן, בתוך שבוע לכל היותר ייערך דיון הנוגע לפניה, ובהתאם לכך בית המשפט עשוי להורות על עיכוב הביצוע לתקופה קצרה, על ביטול הצו או על דחיית הבקשה. חשוב להדגיש כי מסגרת הזמנים המדוברת הנה קצרה ונוקשה, וזאת מאחר שהרעיון העומד בבסיסו של הצו הוא לאפשר לרשויות המקומיות להתמודד במהירות עם בנייה בלתי חוקית, ולמנוע את השלמתה והיותה עובדה מוגמרת.

                          מתי יבטל בית המשפט צו מנהלי

                          עורך דינו של הפונה עשוי להציג בפני בית המשפט מספר טיעונים על מנת להוביל למחיקת הצו, או לכל הפחות לעיכובו. ראשית, ניתן לטעון כי עבודות המבוצעות במבנה קיים אינן טעונות כלל בהיתר על פי תוכנית מקומיות, ארציות או אחרות, ומכאן שעצם הוצאת הצו אינה מחויבת במסגרת החוק. שנית, עורך הדין עשוי להציג מסמכים וחוות דעת מטעם מהנדס או אדריכל, המראים כי הלכה למעשה הבנייה לא חרגה מן ההיתרים הקיימים. זאת, בניגוד לדעתו של המהנדס המקומי מטעם הרשות, שעל בסיס קביעתו הוציאה ועדת תכנון ובנייה את צו ההריסה.

                          ביטול צו הריסה

                          כמו כן, ניתן להביא בפני בית המשפט ראיות לכך שהרשות המקומית פעלה באופן שרירותי וקיצוני במקרה זה, מבלי לבדוק כהלכה את העובדות או להפעיל שיקול סביר. לבסוף, ניתן להביא למחיקתו של צו הריסה בעזרת הוכחות שונות כמו שלמעשה העבודה אינה דורשת היתר (עבודה פטורה מהיתר ע"פ תיקון 101 לחווק התכנון והבניה,) המראות כי אין צורך בביצוע הצו כמו  למניעה של עובדה מוגמרת בשטח, או ש לפני שהגיש המהנדס המקומי את חוות דעתו בעניין כבר היה הבניין מאוכלס.


                          עבירות על חוק התכנון והבנייה הן עבירות חמורות שעשויות להוביל לסנקציות קשות כנגד העבריין. משרד קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי מתמחה בטיפול בעבירות אלו ומעסיק אדריכלים ומהנדסים שיוכלו לסייע לך להתמודד מול המערכת.

                           

                           

                           

                           

                          נתפסת בעבירת בניה? הפתרון בהישג יד. צור קשר ונשמח לעזור לך לצאת מזה…

                            " אם ביצעתם עבירת בנייה כלשהי, יכול מאוד להיות שתוכלו להכשיר אותה בדיעבד. באמצעות טיפול מקיף במספר חזיתות נשיג עבורכם את האישורים שיאפשרו לכם להמנע מצווי הריסה, קנסות ואפילו רישום פלילי".

                           

                          • התמצאות מלאה בסבך החוקים והתקנות מאפשרת לנו למצוא פתרונות גם לבעיות מורכבות.
                          • ההיכרות שלנו עם המערכת ועם האנשים שממנה היא מורכבת מאפשרת לנו לספק לך פתרונות מהירים ולזרז את ההליך הבירוקרטי.
                          • שירות אישי, מקצועי ומהיר – עד לפתרון הבעיה.

                           

                           

                          המשרד מתמחה בטיפול בתיקים הקשורים לחריגות בנייה, בנייה ללא היתר, שימוש חורג ללא היתר, פיצול דירות טופס 4 ,תעודות גמר בניה ועוד…


                          השירות בפריסה כלל ארצית
                          נייד: 3888813 - 052
                          טל': 03-6990132
                          פקס: 6990134 - 03
                          דוא"ל: klinger_b@bezeqint.net


                          דרג את התוכן:

                            פרופיל

                            benklinger
                            1. שלח הודעה
                            2. אוף ליין
                            3. אוף ליין

                            ארכיון

                            פיד RSS

                            הפעילות שלי