תכנית ויסקונסין השלמה

סקיצה

..

תודתי והוקרתי למורי ומאמני,

פרו'פ איתן ברגלס ז'ל

עמירם סיוון ז'ל

אורי לאור ז'ל

אשר תמכו ועודדו את גישתי ודרכי

.. 

דיון קדם משפט בתביעת שלמה קרמר נגד המדינה, יתקיים ב-21/10 בבית המשפט המחוזי בירושלים

תביעה נוספת של מארק הובר מארה'ב, הוגשה ערב סוכות, בבית משפט השלום בירושלים

..

חוק להבטחת תעסוקה, 

120 קניוני שירותי עבודה ורווחה,,

6000 מאמני חיים תעסוקתיים פיננסיים

(בסה'כ 12000 משרות חדשות לעידוד משקי בית עניים),

11-12 מיליארד ש'ח מחזור פעילות,

300,000 משקי בית בתהליך השתלבות מחדש בחברה וביצירה

4 סוגי השתלבות בתעסוקה:

*תעסוקה בשוק הטבעי במשרה רגילה

*תעסוקת מבחן זמנית מסובסדת

*תעסוקה מועילה לקהילה

*תעסוקה מוגנת

שירותים תומכי תעסוקה:

-הסעות

-השגחה על ילדים

-שרות סוציאלי למקרי משבר

-שירותים רפואיים וקוסמטיים

-שירותי טיפוח הורות ויעוץ חינוכי 

-שירותי ניהול כספים ולוגיסטיקה

-שירותי טיפוח יזמות

-שירותי שיווק ופרסום

-שירותים קהילתיים

-השלמת השכלה

-הכשרה מקצועית

-שירותי דיור

-שירותי אכיפה וסדר

-שירות משפטי

-שירותי מימון

-שירותי מידע ומחשב

-שירותי תיווך עבודה

-שירותי שיקום תעסוקתי

-מונופול עבודות מוגנות מסובסדות במסגרת חברת "המשקם" 

..

שיטת הפעלה והגשת שירותים

*מרכז תעסוקה ONE STOP בו מאוגדים כל השירותים

*רשות לפיתוח תעסוקה בה מאוגדים כל המשרדים הממשלתיים הרלבנטיים ונציגי ציבור מההסתדרות והמעסיקים

*מטה מחקר בהשתתפות המחקר של בטוח לאומי, בנק ישראל, רשות לתכנון כוח אדם, משרד האוצר, מלווה בריכוז מכון ברוקדייל ומכון ה-URBAN INSTITUTE מוושינגטון 

*מטה הפחתה ומניעת העסקת עובדים זרים

*מטה זיכיונות ממשלתיים למפעילים בהובלת חברת שלמה קרמר וצוות מומחים בינלאומי 

..

-התכנית הנ'ל אושרה ב-6-7 החלטות ממשלה

-חקיקה ראשית מתאימה היתה מוכנה כבר בשנת 2001

-המלצות של מועצת העובדים הסוציאלים, ועדה מקצועית בינמשרדית גיבו את התכנית

-מפרט לתכנון מפורט עבר בהחלטת הקבינט החברתי כלכלי

-שרות התעסוקה והמוסד לבטוח לאומי היו שותפים מובילים בתכנית, כולל מועצות העובדים שלהם 

..

התכנית הגדולה השלימה, מ-1998, נשחקה ע'י שרי התמ'ת וראש ממשלה חדש בגיבוי האוצר וש'ס, בחסות המועצה הלאומית למדעים, וקיצצו בהזדמנות זו 60% ממקורותיה הקיימים, ובמקומה הוקמו למעשה 4 לשכות תעסוקה סטנדרטיות עניות, מתחרות לשרות התעסוקה, ללא שיתוף שרות התעסוקה.

.. 

הישגי התכנית:

בחשיבה אסטרטגית אמרנו, אם לא יתממש, לפחות תתממש תחרות לשרות התעסוקה המונופוליסטי. 

בכך ניתן גם מענה לבקורת מבקר המדינה על שרות התעסוקה, משנת 1993. בהשראת התכנית, מבקר המדינה גילה ניצול לרעה את המוסד לבטוח לאומי בהיקף של כ-5 מיליארד ש'ח בשנה.

בנוסף, "על הדרך" נחסכו כ- 3-4 מיליארד שקל בבסיס ההוצאה/הכנסה התקציבית השנתית, מיעול גבייה בגין העסקת עובדים זרים וחסכון בקצבאות הבטחת הכנסה ובהכשרה מקצועית בעיקר, והחלו צעדים ממשיים להקמת רשות הגירה לאומית. התקבלה גם החלטת ממשלה בדבר הקמת רשות לאומית לתעסוקה.

לתכנית הישגים אדירים נוספים במדיניות ובהפעלת אמצעים רבים להשבת ישראלים בעבודה, שאותם לא אפרט כאן... 

..

נזקי האישיים: 

בשיחת פרידה משר התמ'ת דאז מר אהוד אולמרט, יבדל לחיים ארוכים, ידיד מתקופת הסתדרות הסטודנטים בקמפוס באוניברסיטה העברית,  ונותן מכתב החסות לממשל ויסקונסין, אמר לי הנ'ל צינית:

 "אז מה שלמה, הבאת את עצמך להיות קליינט במרכזים שהקמת?"