דיון בנושא (14/11/2011 )הצעת חוק שחרור על תנאי ממאסר (תיקון מס'' 11) (שחרור אסיר מטעמים רפואיים), התשע"א-2011 - הכנה לקריאה שניה ושלישית.

סעיף  (7) (א) לחוק שחרור  על תנאי האסיר   ממאסר התשסא -2001 ( להלן החוק )מאפשר לוועדת השחרורים   לשחרר על תנאי אסיר  , אם ימיו ספורים או המשך שהותו במאסר יסכן את חייו  באופן ממשי, בשל חולניותו , שחרור על תנאי  לפי סעיף קטן (א), שבו או לתקופה של שישה חודשים , הניתנת לארכה  לפי סעיף קטן ( ב) שבו.

סעיף 7 קטן ( ג)   לפי נוסחו כיום מאפשר לוועדה שחרור על תנאי מותנה בכך שהוועדה תשקול גם שיקולים של טובת הציבור לרבות שלום משפחת האסיר  ושלום נפגע העבירה .

נציג משרד המשפטים מבקש לתקן את החוק בעניין ,אסיר חולה אחר שהורשע כאשר  יושב בבית סוהר נהייה חולה סיעודי מבקשת המדינה לשחרר אותו.  במילים אחרות להרחיב את שיקול הדעת של הוועדה לשחרורים אולם כאשר החולה נהייה סיעודי לפני גז"ד לא יהיה שיקול דעת לוועדת לשחרור .מאחר ואין כוונה להפוך את וועדת השחרור לערכאת שחרור .

מצד אחר טוענת נציג הסנגוריה הציבורית שהטעמים הללו לא נאותיים מכיוון שהטעם לשחרר אותו נובע משיקולים כספיים אם ההצעה הזאת תתקבל תותנה רק כאשר יהיה מקום ןגוף מוסדי יכול לקלוט אותו

יו"ר הוועדה מעלה שאלה מאין לכם לסניגוריה הציבורית ראיה שזה מה שיכול לקרות , שלא יהיה גוף מוסדי שיקלוט , תשובת הסינגוריה זה מה שקורה בפועל וזה החשש שלנו .

יו"ר הוועדה מפנה את השאלה הקשה לנציגת משרד המשפטים , מאין לנו שאסיר אחר פסק דין  לא ייזרק לרחוב כתוצאה משיקול כספי ,נציגת משרד המשפטים אנחנו מדברים על אסירים מקטגוריות אחרות  ולא סיעודיים.אלא רפואיים .

 נציג שיקום האסיר אומר שהוא מצטרף לדרישת נציגת הסנגוריה .

נכנסים לקריאת הצעת החוק , לעיון הקורא  רצ"ב לינק :

http://www.knesset.gov.il/committees/heb/material/data/H13-11-2011_14-26-56_594.pdf

סעיף 7(א) (1).

הוועדה רשאית בכל עת , לשחרר על תנאי אסיר ממאסרו , לאחר ששקלה חוות דעת של רופא 

(1) ימיו של האסיר ספורים או המשך שהותו במאסר במאסר יסכן את חייו באפן ממשי , בשל חולניותו.

יש חשש לטענת הסניגוריה הציבורית  שאם אסיר אחרי פסק דין חלוט יוחמר מצבו ואז וועדת השחרורים תסבור כי אין זה בסמכותה מכיוון שהאסיר היה חולה לפני מתן גזר דין .

יו"ר הוועדה מעלה באמת את השאלה לאסיר שחולה סכרת  או תחילה של  מחלת כליות מה קורה ?, החוק לא עונה למצב זה , נציגת משרד המשפטים החוק בעבר נוסח בצמצום 

יו"ר הוועדה טוען כי כי גם לאסיר יש זכויות , אנחנו לא מתפלפלים משפטית , נציגת משרד המשפטים אומרת כי האסיר עבר עבירות חמורות ויש אינטרס ציבורי ,ולכן החוק לא נוסח באופן מפורט , על מנת לא לתת לאסיר דרך הימלטות באמצעות החוק בגלל מצבו הרפואי.

יו"ר הוועדה אומר אני לא רוצה שהוועדה תיעשה פרשנות  לחוק , אני רוצה שיהיה פירוט 

ונותן דוגמה למצב ניצול של בנקים בעניין משכנתאות אומר הבנק כי לוקח המשכנתא לא דיווח על מחלתו ולכן אינו זכאי לפירעון המשכנתה , ולכן גם כאן אני רוצה פירוט מורחב לציין את \זה

נציגת לשכת עוה"ד אומרת לפי מצב הצעת החוק וועדת השחרורים תפרש את החוק באופן מצומצם ולכן זה יפגע באסיר 

נציגת משרד המשפטים אומרת כי הם יבדקו מצב החוק , ויו"ר הוועדה אומר כי החוק לא יעבור עד שזה לא יובהר ויפורט דיו למקרה ,אם מצבו  הרפואי יוחמר של האסיר יפגע  האסיר בגלל לשון החוק.

כל אמור לעיל מתייחס לסעיף 7(א) (1).

"הוועדה רשאית בכל עת , לשחרר על תנאי אסיר ממאסרו , לאחר ששקלה חוות דעת של רופא 

עוברים לקריאת סעיף 7(א) (2).

2. "האסיר זקוק באפן קבוע באופן קבוע  להנשמה באמצעי מלאכותי , בשל חוסר יכולת לנשום באופן עצמוני .

(ב) האסיר מחוסר הכרה באופן קבוע או נמצא במצב של דמנציה מתקדמת שבשלהם הוא זקוק להשגחה רצופה במשך 24 שעות ביממה "

יו"ר הוועדה מקריאת הסעיף אני מבין כי הסעיף הנ"ל  חוסר יכולת לנשום באופן עצמוני בא לצמצם את שיקול דעת הוועדה , נציגת משרד המשפטי מבקשת לבדוק את הנוסח מחדש?

הוא כאן אנחנו כאן ( הכוונה לוועדת חוקה חוק ומשפט ) כדי לבדוק את הצעת החוק ולברר מה ניתן לעשות באופן שלא נגרום למצבים בלתי נסבלים כתוצא מחקיקת חוקיםץ

* המשך יבוא וישופצר