חבר נשיאות איגוד לשכות המסחר ויו"ר איגוד העסקים מודיעין והשפלה דרור אטרי :" זהו צעד חשוב לתיקון עיוות של שנים בהם נפגעו זכויות המעסיקים בישראל" .נשיא להב יהודה טלמון : "מאבק של שנים נושא פרי בימים אלה".

לפי ההסכמות המתגבשות בין נשיא להב יהודה טלמון (שיהיה אורחו של אטרי בוועידת העסקים בשבוע הבא),הארגונים הכלכלים, לסגן שר האוצר, יצחק (איציק) כהן; המפקח על הביטוח באוצר, עודד שריג; ובשיתוף אגף התקציבים באוצר. דמי האבטלה ישולמו לעצמאים שסגרו את העסק מקרן שבה יחסוך כל עצמאי בעת עבודתו ■ על עצמאים תחול חובת החיסכון לפנסיה, אך אופן אכיפתה עדיין שנוי במחלוקת

דרור אטרי: "זהו צעד חשוב לתיקון עיוות של שנים בהם נפגעו זכויות המעסיקים בישראל .בתאריך 3.7.2011 התבשרנו כי הממשלה אשרה את  תזכיר החוק לחיזוק עסקים קטנים בישראל. ההצעה עוסקת בהקלות בנושא מועד תשלום מע"מ ע"י העסקים הקטנים וכן בנושא קרן פיצויים לטובת דמי אבטלה". (עוד בנושא - http://cafe.themarker.com/post/2253536/ )

 המקור לדמי האבטלה לא יהיה המוסד לביטוח לאומי לדברי אטרי , אלא קופת פיצויים, אליהם יפרישו עצמאים 4-8% מהכנסתם השנתית. הממשלה אישרה גם תיקון לחוק המע"מ, לפיו עסקים קטנים ובינוניים יעבירו תשלומי מע"מ למדינה רק לאחר קבלת כספים מהלקוח.

ההצעה כוללת ארבעה מרכיבים משמעותיים לקידום העסקים הקטנים: הקניית סיוע לעובד עצמאי שנותר ללא פרנסה עקב סגירת העסק, הרחבת הזכאות לתשלום מע"מ במזומן, ריכוז כל הסמכויות הנוגעות לעסקים קטנים בידיי הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, והתחייבות לקידום החוק לעסקים קטנים. 

העסקים הקטנים הם מגזר משמעותי מאד במשק מוסיף אטרי : בישראל פועלים 450 אלף עסקים זעירים.  60% מהמועסקים במשק הם בעלי עסקים קטנים. מחצית מהם בעל ואישה המועסקים באותו עסק. ההסכמות בעניין הצעות המחליטים התקבלו לאחר מספר פגישות בין ראש הממשלה לשר התמ"ת,.ובעבודתה הפרלמטרית המבורכת של יו"ר השדולה לעסקים קטנים ובינוניים ח"כ רוחמה אברהם  והארגונים הכלכלים שיצרו את הלחץ הציבורי הנדרש בכדי שנושאים אלה יעמדו על סדר היום הציבורי.

דרור אטרי בכנס לקידום המגזר העסקי בישראל באיגוד לשכות המסחר

אטרי : יש להביא בחשבון מאות אלפי עסקים קטנים ובינוניים הנאבקים קשות על קיומם בסיכון הונם העצמי מול ביורוקרטיה קשוחה. לפיכך, הצבת יעד מרכזי של הממשלה למאבק בביורוקרטיה,הפחתת המע"מ,הורדת המס על הסולר הקרה בהוצאות האירוח בבתי קפה לעסקים קטנים ובינוניים ועוד ,חייב להיות אחד מהיעדים המרכזיים,עסקים אלה הינם לב ליבה של הכלכלה העסקית,הם אלה שכבות הביניים . אני שמח כי לאחרונה חלה התקדמות והתבשרנו  על  פריצת דרך במגעים בין הארגון הכלכלים, להב, למשרד האוצר. פריצת הדרך הובילה להסכמות עקרוניות, שעדיין צריכות להתגבש סופית, בשני תחומים קריטיים להבטחת הביטחון הסוציאלי של העצמאים - הקמת קרן דמי אבטלה לעצמאים, וכן החלת חובת החיסכון לפנסיה גם על עצמאים.

נראה כי הצדדים קרובים מאוד לסיכום. עם זאת, נותרו עדיין כמה סוגיות במחלוקת. ההסכמה האחת היא לגבי הכללת העצמאים בפנסיית החובה בישראל. עד כה חובת החיסכון לפנסיה הוחלה רק על שכירים. היעדר החובה לחסוך, העובדה שהעצמאים חוסכים עבור עצמם (משמע, אין מעסיק שמפריש להם לפנסיה ובכך עושה את החיסכון הפנסיוני לכדאי במיוחד), וכן הפגיעה שהייתה בענף קופות הגמל, שדרכו ריכזו העצמאים את החיסכון הפנסיוני שלהם, הביאו לצניחה חדה בשיעור העצמאים החוסכים לפנסיה. בארגונים הכלכלים ובמדינה חששו כי מגזר העצמאים צועד לקראת אסון של היעדר חיסכון פנסיוני מינימאלי, וזאת למרות הטבות המס שמשולמות על ידי המדינה לחוסכים לפנסיה.

עסקים קטנים ובינוניים בכנס ענף החברות לניהול מבנים בגני התערוכה ת"א

לאור החששות הכבדים מתגבשת הסכמה בארגונים הכלכלים, להחיל על העצמאים את חובת החיסכון לפנסיה. ככל הנראה, חובת החיסכון תהיה בשיעור מסוים משכר העצמאי, או בסכום קבוע שיצטרך להיות מופרש לחיסכון הפנסיה. מאחר שהעצמאים מפרישים לעצמם, ואיש אינו מפקח עליהם שהם אכן עושים זאת, עלתה שאלת האכיפה - כיצד תאכוף המדינה את חובת החיסכון. בנקודה הזו חלוקות עדיין הדעות בין הצדדים. האוצר הציע כי החוק יכלול סנקציה פלילית על מי שלא יחסוך לפנסיה. להב וארגונים הכלכלים מתנגדים והציעו תחת זאת מנגנון של שלילת הטבות מס: עצמאי שלא יפריש לחיסכון לפנסיה, לא יוכל ליהנות מהטבות המס בהפרשות לקרן השתלמות. הפיקוח על הביטוח באוצר, בראשות עודד שריג, אינו מתלהב מההצעה - ההערכה היא שעצמאי שאינו מפקיד לפנסיה הוא עצמאי מפסיד, ואז בכל מקרה הטבות המס בקרן ההשתלמות לא חלות עליו.

הפרשה לקרן תוכר כהוצאה

הסכמה מסתמנת נוספת היא לגבי הקמת קרן חיסכון לדמי אבטלה לעצמאים. בנושא זה מתקיימים דיונים בין העצמאים ובין המדינה כבר שנים ארוכות. תשלום דמי אבטלה לעצמאים אינו מקובל בעולם, בשל הקושי הרב להגדיר מהו עצמאי מובטל והקלות הרבה יחסית שבה יכולים עצמאים להונות בכך את המדינה. עם זאת, מצבם הקשה של לא מעט מהעצמאים בישראל הביא את המדינה להכרה כי יש לדאוג לעצמאים לרשת ביטחון במקרה של כישלון עסקי, בדמות של דמי אבטלה.

נשיא להב יהודה טלמון

נשיא להב יהודה טלמון: "מאבק של שנים נושא פרי בימים אלה,אך הנושא העקרוני העיקרי שנותר עדיין בלתי פתור בין הצדדים הוא מה ייעשה בעצמאים העניים, הנמצאים מתחת לסף המס ולכן כל הטבות המס לעידוד החיסכון הפנסיוני ולהפרשת כסף לקרן דמי אבטלה אינן רלוונטיות בעבורם. במקרה של שכירים, המדינה פותרת את הבעיה באמצעות תשלום קצבת מס הכנסה שלילי לעובדים עניים. לדברי טלמון, הוא מבקש מהמדינה מנגנון דומה גם לגבי העצמאים - באמצעות הפרשות ישירות של המדינה לקרן הפנסיה שלהם. אגף התקציבים צפוי להתנגד להצעה בתוקף".