האם הורדת מסים שווה לצדק חברתי? לאחרונה נשמעו קריאות, גם בקרב דורשי הצדק החברתי להפחית את נטל המס. נכון שהרבה יותר קל להיות בצד שמתנגד למס (מי אוהב לשלם כספים שהיו יכולים להישאר ברשותו), אבל אולי שווה לחשוב פעם נוספת לפני הקריאה האינטואיטיבית להורדת מס.
הבסיס את הקריאה לצדק חברתי אפשר לתרגם לשני מוסגי יסוד – האחד, הסתייגות מהפערים החברתיים שהולכים ונפערים בחברה הישראלית, השנייה אחריות המדינה לאזרחיה, או מה שמכונה בפי העם מדיניות רווחה. שני היעדים הללו תלויים במידה רבה במיסוי. כמובן שהקטנת פערים תלויה במידה רבה במיסוי הפרוגרסיבי, וכמובן שמדיניות רווחה לא תיתכן ללא מיסוי. בעולם קפיטליסטי שכולו טוב לא יהיה מיסוי ולא תהיה רווחה, וכך האזרחים ישלמו ישירות על השירות שהם צורכים (בריאות, חינוך וכו'). לו גן העדן הזה היה מתממש רוב אזרחי ישראל לא היו יכולים לאפשר לעצמם שירות מינימלי של חינוך ובריאות (ועוד לא הגענו למקרים היותר קשים כמו נכות, בעיות מנטליות ועוד). כמובן שלחרפה הזו היה צד חיובי – שכן לבעלי האמצעים היה נחסכת העגמה של תשלום מס.
בהקשר זה אני חייב לספר אנקדוטה. בבלוג המכונה "הקפיטליסט היומי" הציע בעליו שיטה למימון החינוך של חסרי האמצעים – לשלוח את הזאטוטים שהעזו להיוולד להורים חסרי אמצעים לעבוד. נראה לי שאנו חסרי המוח שלא מבינים את גודל החזון הקפיטליסטי אמורים להתגרד באי נוחות אל מול חזון גן העדן נטול המסים.
הבעיה מצד שני יש לגביית המסים – במיוחד המסים הישירים בעיה. המס על ההכנסה מקטין עד מאוד את המוטיבציה של אדם להרוויח, ובכך מהווה מעין משקולת המעקבת את הצמיחה. לכן יש לבחון כיצד לגבות מס מבלי לשלם בעיקוב צמיחה, שכן לצמיחה כלכלית יש פוטנציאל גבוה למלא את קופת המדינה (ומכאן לאפשר גם מדיניות רווחה).
ידוע לכל שתמהיל המסים בישראל אינו מורכב רק ממסי הכנסה, אלא גם ממסי צריכה ומסי רכוש. הבעיה המרכזית היא שלהבדיל ממס ההכנסה, שאר המסים בישראל אינם פרוגרסיביים. ובעוד שבשם הצמיחה מנהיגנו (במיוחד אחד העונה לשם נתניהו) מפחית בהתמדה את כמות המס הישיר שהמגזרים העשירים משלמים, איש לא חשב שיש צורך לאזן את התמונה במסי צריכה פרוגרסיביים.
הפתרון מע"מ פרוגרסיבי אם יש מקום שבו אי הצדק החברתי זועק לשמיים הוא במע"מ האחיד. איזה הגיון יש שאדם שקונה לחם אחיד כדי שיהיה למשפחתו משהו לאכול ואדם שקונה קוויאר בלוגה ב100,000 ש"ח לקילו כדי לספק את תענוגותיו הגסטרונומים ישלמו אותו אחוז מס? איזה הגיון הוא שמי שסל הקניות שלו מייצג את סף הקיום ישלם בדיוק את אותו אחוז מס כמו מי שסל הקניות שלו מסמל פינוק או אף רצון לנקר עיניים? הפתרון של מע"מ פרוגרסיבי כל כך נגיש ופשוט עד שאחד מנציבי המס הקודמים טען שזהו הכלי העיקרי לצמצום פערים.
עיקרון הלגו למי שאינו בקיא "עיקרון הלגו" הוא העיקרון המוחל על מס ההכנסה בישראל. זאת אומרת: בקובייה הראשונה נישום שמרוויח 5000 ש"ח משלם 10 אחוז מס, נישום שמרוויח עד 10000 ש"ח משלם 10 אחוז על הקובייה הראשונה ועוד 15 אחוז על הקובייה השנייה. נישום שמרוויח 15000 משלם 10 אחוז על הקובייה הראשונה ועוד 15 אחוז על הקובייה השנייה ועוד 20 אחוז על הקובייה השלישית וכך הלאה (הנתונים כמובן לצורך ההמחשה ואינם נתוני אמת). לחובבי הגרפים מס הלגו אמור לייצר סוג של פרבולה.
דרך אגב זה הזמן לחשוף שקר שנוהגים לשקר לנו – מספרים לנו שבעלי משכורות גבוהות בישראל משלמים 48 אחוז מס. אלא שהם משלמים 48 אחוז מס רק על קוביית הלגו של ההכנסה שעולה על 42 אלף ש"ח (בפועל אדם שמרוויח כ50 אלף ש"ח משלם בסביבות 30 אחוז מס).
עד כאן הצגת העיקרון. הרעיון הוא ליישם את אותו עיקרון גם על מסיי צריכה ורכוש. יש כבר דוגמה אחת שפועלת (באופן מאוד בעייתי) בתחום המים. משפחה שצורכת כמות מים ממוצעת משלמת תעריף מסוים, ולעומתה משפחה שצורכת מעל הממוצע משלמת תעריף גבוה על קוביית הלגו שמעבר לצריכה הממוצעת. כדי שהעיקרון יעבוד טוב יש לחלק את צריכת המים למספר קוביות לגו – צריכת בסיס, צריכה ממוצעת, צריכה מעל הממוצע, צריכה בזבזנית וכך הלאה ולכל קובייה לקבוע תעריף שונה. כך שאדם שחפץ בבריכת שחייה פרטית ישלם תעריף שונה בתכלית מאדם שמשקה את הפרחים באדנית. כמובן שאותו עיקרון צריך להיות תקף גם לחשמל לצריכה ביתית ועוד.
אבל המקום שבו עיקרון הלגו יכול להשפיע יותר מכל הוא בתחום הרכוש. בעבר הקדשתי פוסט שלם להבדל המיסוי שצריך להיות בין רכישת בית ראשון (למגורים) לבית שני (להשכרה). על פי עקרון הלגו ככל שאדם יקנה יותר בתים כך יעלה המיסוי עליהם בהתאמה. באותו אופן אמורים לפעול גם מיסי המקרקעין, מס המקרקעין על הבית הראשון צריך להיות קטן מהמס המקרקעין על הבית השני וכך הלאה. בשיטה הקיימת יש תמריץ לבעלי הבתים להחזיק בבתים, וכך משנה לשנה גדל הפער בין מי שיש לו למי שאין לו. מי שמעוניין בצמצום פערים וכמובן במס הוגן צריך לשחרר קצת את הרסן ממסי ההכנסה (על מנת לעודד צמיחה), ולגבות אותו מהצד השני של המשוואה ע”י מסי צריכה פרוגרסיביים. |
תגובות (18)
נא להתחבר כדי להגיב
התחברות או הרשמה
/null/text_64k_1#
עצבן, נראה לי שבלבלת בין שכירים ועצמאים. תסתכל כאן (גם כן באתר ביטוח לאומי), יש טבלה יפה ומסודרת עבור שכירים:
http://www.btl.gov.il/Insurance/Rates/Pages/default.aspx#anchorSpan_9357e1a3c4d348658c44b8a1a2af8206
תכל'ס מדובר בשתי מדרגות שכר שבכל אחת משלמים אחוז שונה לביטוח לאומי (שיטת הלגו החביבה עליך).
מי שמשתכר 5,100 ש"ח משלם אך ורק לפי המדרגה הראשונה. לעומת זאת, מי שמשתכר 50,000 ש"ח משלם חלק לפי המדרגה הראשונה ואת הרוב לפי המדרגה השניה.
ההבדל בין המדרגות גדול, יותר מפי 3. במדרגה הראשונה משלמים 3.85% ובשניה 12.9% (עובד פלוס מעסיק, ביטוח לאומי בלבד). אם אתה מסתכל רק על חלק העובד אז ההבדל בין המדרגות אפילו יותר גדול: 0.4% ו-7%.
כך שבניגוד למה שכתבת שני השכירים הללו לא משלמים אותו אחוז לביטוח לאומי. (כנ"ל לגבי ביטוח בריאות, אם כי ההבדל בין המדרגות של ביטוח בריאות הוא קטן יותר).
תזכורת מדבריך:
"מי שמשתכר 50 אלף ש"ח משלם אותו אחוז של ביטוח לאומי כמו מי שמשתכר 5100 שקלים."
כנראה שאני מתקשה בהבנת הנקרא. הנה הציטוט מאתר ביטוח לאומי:
איזו שאלה? הצהרתי פעם ואני לא מתעייף להצהיר שוב - הפוסט הזה הוא "קופי לפט" - מותר לצטט לעוות לקמט ולחרטט.
עצבן, כתבת:
"מי שמשתכר 50 אלף ש"ח משלם אותו אחוז של ביטוח לאומי כמו מי שמשתכר 5100 שקלים."
בדקתי במחשבון מס אונליין, וזה לא נכון. הראשון משתכר פי 10 מהשני אבל משלם פי 25 לביטוח לאומי, אם מחשיבים גם את הפרשת המעסיק לביטוח לאומי.
(אם לא מחשיבים את הפרשת המעסיק לביטוח לאומי, הראשון משלם לביטוח לאומי פי 126 (מאה עשרים ושש) מהשני).
בין כך ובין כך, הם לא משלמים אותו אחוז לביטוח לאומי.
מובן שהבעיה העיקרית היא הפער בהכנסות. אבל אין ולא יהיה פתרון אמיתי אם לא יטפלו בגורמים לבעיות.
יש מגזרים שלמים שלא משתתפים בשוק העבודה ו/או בחברה הישראלית. צריך למצוא פתרון שיכלול סוג של שירות לאומי לכולם.
מדינת ישראל מנציחה את העוני של מגזרים מסוימים, לפי הנוסחה= יותר ילדים, פחות השקעה בכל ילד בהשכלה = משכורת פחותה. (ידוע שהמנבא הטוב ביותר להכנסה החודשי הוא רמת ההשכלה). צריך להפוך את שיטת מענקי הילדים כך שבמקום להגדיל את הקיצבה לכל ילד באופן מעריכי החל מהילד החמישי, הקצבה צריכה להיות רגרסיבית (הסכום הגבוה ביותר לילד הראשון, פחות לילד השני ולא לשלם כלל עבור הילד החמישי ומעלה).
הנקודה לגבי המע"מ נכונה אבל זה לא רק המע"מ. חוקי מדינת ישראל נוטים לטובת הגדולים והחזקים לעומת העצמאי הקטן וחברות שמעסיקות מעט עובדים. צריך לשנות את החוקים כך שבמקרה של פשיטת רגל הקדימות תהיה לפי מהקטן לגדול, כלומר תשלום החובות לספקים יהיה לפי היקף הפעילות, ולא כמו כיום שקודם כל משלמים את החובות לבנקים. בנק בישראל יכול להסתדר גם אם לא יקבל את הכסף, ספק קטן שלא מקבל את כספו מגיע בהרבה מקרים לפשיטת רגל.
ואם כבר מדברים על הבנקים, רוב הבנקים בישראל נמצאים בשליטה ציבורית. לא יכול להיות שהבנקים ירוויחו מיליארדי ש"ח בשנה על חשבון העמלות שהם גובים מהאזרחים הקטנים.
כפי שכתבת בקאפיטליזם הטוטאלי אין רווחה, במקרה הטוב יש סעד שמספיק כדי שהעניים ימשיכו להתקיים ולצרוך. הצריכה כשלעצמה היא דבר חיוני. ככל שהאזרחים יצרכו יותר יגבר הביקוש, היצרנים יצטרכו לייצר יותר, ולכן יעסיקו יותר עובדים ובשכר יותר גבוה, מה שידביר עוד יותר את הצריכה וחוזר חלילה. עד כאן התאוריה, הבעייה היא שיש גבול לכמות הנעליים שבן אדם יכול לנעול. וכשמנהל בחברה ציבורית (מפסידה) מרוויח מאות אלפי ש"ח בחודש, הוא יצרוך פחות מאשר אם הסכום יחולק למאה משפחות שמרוויחות 4000 ש"ח בחודש. כדי לא להגיע למצב של מדינת עולם שלישי צריך שהפערים לא יהיו כאלו של מדינות עולם שלישי.
הבעיה היחידה היא שכולם יודעים את העובדות ולמרות זאת ממשיכים באותה מדיניות. יתר על כן, במקון להודות בכך שבמשק הישראלי יש בעייה מהותית הם מעדיפים להוביל מסע תקשורתי כדי לשכנע את העם שהמחאה היא אקט של אנרכיסטים, שמאלנים וקומוניסטים.
עצבן, כתבת:
"בפועל אדם שמרוויח כ50 אלף ש"ח משלם בסביבות 30 אחוז מס."
האם אתה מודע לכך שבנוסף למס הכנסה א' יש בישראל גם מס הכנסה ב' ("ביטוח לאומי") ומס הכנסה ג' ("ביטוח בריאות")? למרות שמם המטעה לא מדובר בביטוחים אלא במיסי הכנסה לכל דבר ועניין.
כך שבפועל אדם שמרוויח 50 אלף ש"ח ישלם יותר מ-40 אחוז מס.
לגבי המע"מ, מדינות רבות באירופה לא מצמידות מע"מ על מזון בסיסי מה שהיה מוזיל לאנשים הצורכים מוצרי יסוד את סל הקניות. בסופו של דבר העשירים עושים דיאטות ולא חיים מסל המזונות של משפחה מרובת ילדים. לגבי שיטת הקוביות זה נשמע הגיוני. אבל לגבי רכישת בית נוסף יש בהחלט חוקים המקשים דרך מס שבח ורכישה. העני שאינו יכול לרכוש דירה בלאו הכי עבורו השיטה לא תעזור במאומה. המסים גבוהים מדי. ויש לקחת מס ישיר מאנשים עשירים ולא האחוזים המגוחכים שנגבים היום.