0
איש גדל הממדים, יושב ובוכה כילד, מנענע את גופו ללא הפסק, ממולל ממחטה השעה 04.00. האיש יושב מולי בשעה 01.30, הובא האיש ונרשם אצל היומנאי.
שם: משה גרוס, גיל: 51, רווק, מתגורר עם אימו.
"אני עובד במפעל מתכת, מרים שקים, מעביר סחורה לאוטו. עודד, המדריך שלי אומר כל הזמן שאני חזק כמו שור ויש לי כוח כמו סוס ואני חמור. בבוקר, אני מגיע באוטובוסים, אני יודע איזה קו אני לוקח ליד הבית, יורד בתחנה מול השער של השוק ואחר כך עולה באוטובוס שמביא אותי לעבודה. ככה גם אחרי העבודה אני יחזור הביתה. עודד, המדריך שלי, מדבר אלי לאט וחוזר שלושה פעמים עד שהוא רואה שאני מבין והוא יודע שאני מבצע את מה שאומרים לי". אימבציל, גמלוני, גובה 1,90 משקל 110 ק"ג. ראשו מוטה מעט קדימה, הליכתו לא סדירה.
"כשאני חוזר לבית, אני אוכל מה שאמא שמה על השולחן ואוכל לחם. שותה מים וזהו. החדר שלי עם מיטה שקנו לי כשחזרתי מהבית ספר. הדלת בארון לא נסגרת אמא שלי אומרת לי שאני ילד טוב והגיע הזמן ללכת למוסד, כי לה כבר אין אמא שלי מעירה אותי כל בוקר בחמש שאני לא אאחר לעבודה. כל דבר היא האיש לא מסוגל להסביר מה עשה בשעות הקטנות של הלילה ומדוע החזיק מקל
"לפעמים, אני יוצא בערב לרחוב ורואה אנשים. קונה חצי מנה פלאפל, אמא לא מרשה יותר. אני הולך הרבה זמן וחוזר הביתה לישון. בבוקר, אני הולך לעבודה במפעל, דבר ראשון אני שותה מים מהקולר הישן. לפעמים יש הצפה ואז אומרים לי לקחת את הצינור עם הקפיץ ולפתוח את הסתימה. עודד אומר שצריך לעשות שיפוץ ולהחליף הכל. את הניאגרות האסלות והכיורים. ככה זה כבר 34 שנים ולא עושים כלום. יש שירותים נוספים, אבל לנו אסור להיכנס לשם. זה של המדריכים ויש עוד קומה ושם הכל חדש ונקי, ככה אמרה לי רותי, זאתי הפוזלת שלפעמים קוראים לה למנהל. ככה היא רואה מה יש שם. לי קראו פעם אחת עם עודד המדריך ואמרו לי שאני עובד מצטיין. איזה חדר גדול יש למנהל, ארונות עם חלונות זכוכית ספרים, פסלים ותעודות. שולחן שחור ועליו עטים, מחשב ובלוק מכתבים. סיפרו לי שהמנהל שלנו כותב ספרים על עבודה עם אנשים מיוחדים ובעלי מוגבלויות".
בארוחת הבוקר בתא, שפך את התה, והאוכל התפזר בחלקו על הרצפה, פרוסות הוזמן פסיכיאטר לאבחון.
"אמא אומרת שהכסף שאני מקבל לא מספיק לחיות כבן אדם ומה יהיה עודד המדריך שלי לא מרוצה מכלום.. הוא אומר שמהמשכורת שלו קשה לחיות
בבדיקה של ד"ר אלכסנדר וולניק, פסיכיאטר ונוירולוג: היקף גולגולת ב אם זה לא ניצול וציניות, קראו לי צינצנת.
קראו תקציר חוק המשתקם: ועדת העבודה, הרווחה והבריאות.
א. חוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים (הוראת שעה)(תיקון מס'), התשע"ב-2012. ב. מטרת החוק המוצע והצורך בו: הצעת החוק מבקשת להפוך את הוראות בחוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים (הוראת שעה), התשס"ז-2007 להוראת קבע. ג. עיקרי החוק: כללי חוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים (הוראת שעה), התשס"ז-2007 (להלן – החוק) נחקק על רקע "ההכרה בחשיבות התעסוקה של אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה הפתוח, לתהליך השיקומי שבו הם הוראות החוק הוסדרו כאמור בהוראת שעה על מנת לבחון את טיב ההסדר החדש. תוקפה של הוראת השעה נקבע לחמש שנים והיא אמורה לפוג ביום כ' באב התשע"ב (8 באוגוסט 2012). לאחר יישום של הוראות החוק על ידי המטה לשילוב אנשים עם מוגלות בשוק העבודה של משרד התעשיה המסחר והתעסוקה נמצא כי יש מקום להפוך באופן כללי שיקומם התעסוקתי של אנשים עם מוגבלות נע על פני רצף ויש לאפשר מגוון אפשרויות, לפי יכולות הפרט, צרכיו ומאפייניו, לקידומו והתפתחותו על פני הרצף התעסוקתי. ככל שהדבר מתאפשר, האדם עם המוגבלות ינוע מקצהו האחד של הרצף – תעסוקה מוגנת, אל קצהו השני – תעסוקה בשוק העבודה הפתוח בו חלים יחסי עובד ומעביד. הוראת החוק אשר יהפכו להוראות קבע לפי המוצע, ימשיכו לתת מענה לאנשים עם מוגבלות שיש להם היכולות לעבור ממסגרות תעסוקה כמו כן הוראות החוק מאפשרות העסקה של אנשים עם מוגבלות בעלי יכולת עבודה מופחתת ביותר במסגרת שיקומית תוך כדי קביעה שבין המועסק לבין מעסיקו לא נרקמים יחסי עובד ומעביד מן הצד האחד, אולם מן הצד השני החוק מבטיח סעיף 1 מוצע לתקן את הכותרת לחוק כך שיימחקו ממנה המלים "הוראת שעה". סעיף 2 קביעת היות מועסק עם מוגבלות משתקם כהגדרתו בחוק היא פועל יוצא מהערכת יכולת תעסוקה המתבצעת על ידי מנהל משרד התעשיה המסחר והתעסוקה ומי שמונה לכך על ידו (להלן – המנהל) בהתאם להוראות החוק ולתקנות שכר מינימום (שכר מינימום מותאם לעובד עם מוגבלות בעל יכולת עבודה מופחתת), התשס"ב-2002. הערכת יכולת התעסוקה נקבעת באמצעות אבחון במקום התעסוקה של הפונה ותוך השוואה לאדם ללא מוגבלות המבצע את אותו התפקיד. במהלך האבחון מתבצע איסוף מידע מובנה על התפקיד אותו מבצע המאובחן ונבדקים מדדים שונים לצורך הערכת תפקודו של הפונה במקום העבודה לעומת עובד אחר ללא מוגבלות. הערכת יכולת העבודה תקפה כל עוד המועסק נמצא בתפקיד ובמקום העבודה בו התבצע האבחון וכל עוד לא התקבלה בקשה לבחינה חוזרת של יכולת העבודה. על פי סעיף 3(ו) לחוק בנוסחו היום, לאחר ביצוע הערכת יכולת תעסוקה ראשונה אשר בעקבותיה נקבע על ידי המנהל כי המועסק הוא במעמד משתקם, על המנהל לבצע אבחונים חוזרים, בתום שנה, בתום שנתיים ובתום ארבע שנים מהמועד שבו ניתנה החלטה האמורה, גם אם לא הוגשה בקשה על-ידי המשתקם או מי מטעמו. מוצע לתקן את הסעיף האמור, כך שהחובה לבצע בדיקות חוזרות תהיה אחרי שנה ואחרי שלוש שנים מהמועד שבו ניתנה ההחלטה בעניינו של המועסק. לפי הנתונים שנתקבלו במטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בעבודה, ביצוע אבחונים חוזרים מסייע בפועל למשתקמים להתקדם ולשפר את תנאי ההעסקה שלהם, שכרם ומעמדם התעסוקתי. עם זאת, מתוך הכרה בקשיים ד. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים: ראה בנוסח הצעת החוק. ה. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה וההיבט המינהלי: אין. ו. להלן נוסח הצעת החוק: חוק זכויות לאנשים עם מוגבלות
תיקון כותרת בחוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים (הוראת שעה), התשס"ז-2007[1] (להלן – החוק העיקרי), בכותרתו, המילים "(הוראת שעה)" – יימחקו. תיקון סעיף 3 בסעיף 3(ו) לחוק העיקרי, במקום המילים "בתום שנה, בתום שנתיים ובתום ארבע שנים" יבוא "בתום שנה ובתום שלוש שנים".(ג) אין באמור בחוק זה כדי לגרוע בהוראות לפי סעיף 17(ב) לחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987[2]." תיקון סעיף 19 בסעיף 19 לחוק העיקרי – (1) במקום הכותרת יבוא "דיווח לוועדה"; (2) הרישה עד למילים "מיום פרסומו" – תימחק.
סוף ציטוט !
|