מושג ביום: מושב הכנסת והפגרות

TheMarker Cafeאורחניחברינהמושג ביום: מושב הכנסת והפגרות

חברינה

על כל מיני

פוסטים פופולאריים

משהו חשוב . אנשים תתעוררו ! כנס/י כאן
23/4/13 | 256363 צפיות
למה יש כל כך הרבה מוגלה בחלב ? מידע שחשוב לדעת
25/2/13 | 11898 צפיות
תכירו את הפורום החילוני בישראל
13/7/17 | 396 צפיות
בעקבות החשיפה: תינוקות על סרט נע
19/2/13 | 466 צפיות
אתר על כלכלה - שמתעדכן עם הרבה דוגמאות על דרכה הקלוקלת של ממשלת ישראלית
5/7/12 | 418 צפיות
מה זה ? קואופרטיב "שלנו" . ולמה זה טוב לנו
21/4/13 | 1027 צפיות

פוסטים אחרונים

מושג ביום: מושב הכנסת והפגרות

לצפייה במסך מלא

מושג ביום: מושב הכנסת והפגרות

‎0

אקטואליה מושג ביום מושב הכנסת והפגרות, המשמר החברתי

0 תגובות יום שישי , 15/3/13, 13:32

מקור http://on.fb.me/12Vxu70

המשמר החברתי בכנסת

מושג ביום: מושב הכנסת ופגרות.
כנסת ישראל עובדת במתכונת רגילה כשמונה חודשים בשנה. בזמן עבודתה מתכנסות ועדות הכנסת לעתים תכופות. מליאת הכנסת מקדמת חוקים וחברי הכנסת יכולים לפקח ברציפות על עבודת הממשלה ולבקרה.

שנת עבודה בכנסת נקראת מושב. כל מושב מחולק לארבע תקופות: שני כנסים ושתי פגרות. הכנס הראשון מתחיל לאחר חגי תשרי (בדרך כלל בסביבות אמצע אוקטובר או סוף נובמבר) ונמשך עד לפני חג הפסח (בסוף מרס או בתחילת אפריל). פגרת הפסח נמשכת כחמישה שבועות, עד לאחר יום העצמאות. אז מתחיל כנס הקיץ, שנמשך כארבעה עשר שבועות, עד לסוף יולי בדרך כלל. עם תום הכנס זוכים חברי הכנסת ליהנות מפגרה ארוכה במיוחד, בת כשלושה חודשים (מיולי ועד לאחר חגי תשרי).

יש לציין שתאריכי הפגרה אינם חקוקים באבן והכנסת רשאית להחליט על משך הפגרה בכל פעם מחדש. ביכולת הכנסת לקצר או להאריך את משכה. בזמן הפגרה לא מתכנסות הועדות ומליאת הכנסת. במקרים מיוחדים ובאישור יו”ר הכנסת מתקיימים דיונים. בנוסף, בהסכמה של שלושים ח"כים ניתן לזמן את מליאת הכנסת לדיון מיוחד. בתקופות הפגרה ומטבע הדברים, מתרופף פיקוח הכנסת על עבודת הממשלה.

רבים מלינים גם על שבוע העבודה הקצר של הח"כים, היות וישיבות המליאה והוועדות מתקיימות בימיי שני ועד רביעי. למרות מראית העין אפשר להבין זאת. עבודת הכנסת מייצרת כמות עצומה של עבודה לוגיסטית, למזכירויות הוועדות והמליאה. העבודה הרבה דורשת תיאום בין גופי הממשלה, גופים אזרחיים, חברי הכנסת והכל תוך שמירה על סדר, שיאפשר בן היתר את שקיפות עבודתה. מעבר לכך, חברי הכנסת ממשיכים בעבודתם גם כאשר אינם בישיבות, בעיון בהצעות חוק, בלמידת נושאים, בפעילות בשטח ובקיום מפגשים עם אזרחים וגופים מקצועיים.

שני נזקים מרכזיים נגרמים מהשבתת הכנסת: חוסר האפשרות לפקח על פעולות הממשלה וחוסר בחקיקה שתענה על צרכי חיי היומיום. במיוחד במקרים של חקיקה תקועה, במקרים של הצעות חוק שאושרו בהצעה טרומית או בקריאה ראשונה. נזקים אלה מתרחשים בפגרות שבשיגרה. אלא שהבחירות שנערכו לכנסת הנוכחית יצרו מצב שהכנסת שובתת מפעילות כבר מסוף יולי בשנה שעברה, וביחד עם פגרת הפסח המתוכננת יווצר מצב שבו הכנסת שובתת מפעילות כתשעה חודשים במצטבר.

הבחירות לכנסת אמורות להתרחש בנובמבר, לאחר פגרת הקיץ, כדי לגזול כמה שפחות ממושב הכנסת. אלא שכל מערכות הבחירות שנערכו בעשור האחרון הוקדמו ובכך נגזלו כנסים שלמים מעבודת הכנסת, ותמיד את כנסי החורף, הארוכים. עקב זאת הפכו הבחירות, לכלי להחלשת פיקוח הרשות המחוקקת על הרשות המבצעת.

בהשוואה לפרלמנטים ברחבי העולם, כנסת ישראל עובדת פחות מהממוצע, אך לא רחוק ממנו בהרבה. לדוגמא, הפרלמנט הקנדי ישב בשנה שעברה 129 ימים בלבד וקמה על כך זעקה ציבורית גדולה. הכנסת שלנו עובדת כ 130 ימים בממוצע בשנה (כולל התכנסויות מיוחדות).

בימים אלה ממש יצא המשמר בקמפיין להארכת מושב הקיץ ובפניה לחברי הכנסת לקצר את פגרת הקיץ. עד לרגע זה 22 מהם ענו בחיוב. למאמר ולמכתב הפנייה: http://hamishmar.org.il/ ?p=13077

למושגים נוספים ניתן לעיין במילון החברתי:
http://hamishmar.org.il/ ?p=12735

להצטרפות לצוות משקיפי המשמר בכנסת ובוועדות:
http://hamishmar.org.il/ ?page_id=3615

דרג את התוכן: