
קישור מקור http://on.fb.me/13eKZyB
מושג ביום: הסכם קואליציוני
הסכם קואליציוני נערך בין הסיעה שמנהיגה מרכיב את הממשלה לבין סיעה שמסכימה לתמוך באותה ממשלה. כל הסיעות החברות בקואליציה חותמות על הסכם כזה, שלכאורה מבטיח את תמיכתן בממשלה ובקואליציה. הסכם קואליציוני אינו הסכם חוזי והוא אינו מחייב מבחינה חוקית. ההסכמים מאפשרים הקמה של קואליציה יציבה, בעלת מטרות ברורות ובהנהגת הסיעה שזכתה לאמון רב מהציבור. במסגרת אותם ההסכמים וקווי היסוד של הקואליציה ניתן מקום גם לסיעות הקטנות יותר, שמייצגות קולות של מצביעים נוספים. לפי חוק יסוד הממשלה, החותמים על הסכמים קואליציונים חייבים לחשוף את תוכנם לציבור. שקיפות תוכנם חשובה לכלל הציבור אך גם לכלל הח"כים החברים באותן הסיעות, כדי שיידעו על מה חתמו מנהיגי הסיעות שלהם, וייפקחו על המדיניות לה הם שותפים. יש להדגיש שהסכמים קואליציונים אינם מחייבים את הממשלה לדבר, ולמעשה אין להם נגיעה אליה. כפי ששמם מעיד, הם 'תוצר פרלמנטרי' שנועד לאחד שורות לתמיכה בממשלה. בתמורה לתמיכה הזו הממשלה מבטיחה להשתדל ליישם את אותם קווי היסוד, אך אין עליה חובה לעשות כן. למעשה, הח"כים החתומים על ההסכם הקואליציוני גם לא מחוייבים לפעול לפיו. עוד לא קמה ממשלה שקיימה את כל הכתוב בהסכמים הקואליציונים עליהם נשענה. רבים מדברים על הבעייתיות בסעיף המבקש להקשות על הפלת הממשלה בכנסת, לפיו הממשלה תוחלף רק אם סיעה שהצעת האי האמון שלה אושרה הצליחה להרכיב קואליציה בעצמה. סעיף זה מצוי בהסכם הקואליציוני החדש עם יש עתיד וכך היה גם בהסכם הקואליציוני שנחתם בין הליכוד לבין ישראל ביתנו, לקראת הקמת הקואליציה והממשלה הקודמת. הסכם זה בעייתי משום שהוא מונע מכל סיעה, למעט מהסיעות הגדולות אפשרות להגיש הצעות אי אמון. אלא שארבע שנים חלפו ולא נעשה מאמץ לשנות את אותו הסעיף. לאור הסעיף הנ"ל, שמורה לראשי הסיעות הזכות להחליט 'שההסכם איתן הופר' ולאיים בפרישה מהממשלה. כך למשל, עשה ח"כ שאול מופז וראש סיעת קדימה, כשפרש מהקואליציה לאחר חודשיים, משום שהמהלך שביקש לקדם – חוק שיוויון בנטל – לא צלח. חשוב לציין שיש בהסכמים קואליציונים אפשרות יפה להשפעה של מגוון סיעות וציבורים ישראליים על מדיניות הממשלה. אלא שההסכמים הללו מדגישים, ולעתים קרובות מדי, את מסגרת העבודה בין השותפים (קרי, חלוקת תפקידים ותארים) במקום לקדם תוכן ואידיאולוגיה (קרי, פתרונות מהותיים בתחומי החברה והכלכלה). במרבית הפעמים עוסקים ההסכמים קואליציוניים בחלוקת השררה. לטבלה משווה שערך המשמר החברתי על תכולת ההסכמים שנחתמו בין הליכוד-ביתנו לבין שלוש הסיעות השותפות: http://on.fb.me/YI7fM9 לטיוטת ההסכם עם יש עתיד: http:// www.calcalist.co.il/local/ articles/ 0,7340,L-3597994,00.html לטיוטת ההסכם עם הבית היהודי: http:// www.calcalist.co.il/local/ articles/ 0,7340,L-3597993,00.html לטיוטות ההסכמים של הממשלה היוצאת: http://www.knesset.gov.il/ docs/heb/coalition2009.htm
|
ּShaulshkalim
בתגובה על "בשם הדמוקרטיה" - הנאום המדהים של ח"כ אבידר
RONISAGIV
בתגובה על מנגל טבעוני ביום העצמאות . אירוע
אורחני
בתגובה על פוסט נפלא של יאיר גולן - משתף
רז סמפור
בתגובה על מחקר : חשיפה מתמשכת לאור כחול מגדילה את הסיכון לעיוורון
תגובות (0)
נא להתחבר כדי להגיב
התחברות או הרשמה
/null/text_64k_1#
אין רשומות לתצוגה