0
מצללה
רגע לפני שמאשרים את החוק לפטור מהגשת בקשה להיתר בניה, אם בכלל יאושר ויעבור החוק הנה לפניכם כמה מילים לטובת המצללה וחוק התכנון והבניה שמגדיר אותה באמצעות תקנות התכנון והבניה.
בימי החמסין החמים היא מגינה עלינו מפני השמש היוקדת בישראל - נא להכיר : המצללה.
מי הי מצללה? הגדרתה החוקית של מצללה נתונה ל תקנות התכנון והבניה (היתר לעבודה מצומצמת), תשס"ג-2003 .
2. כל עבודה מהמפורטות להלן היא עבודה מצומצמת שניתן להתירה בהתאם להוראות תקנות אלה, אלא אם כן היא משנה אלמנטים של שלד הבנין, או פוגעת במערכות הבנין או בבטיחותו: (8)התקנת מצללה;
4. לא (1) הגיש בקשה לכך לפי חלק א' של הטופס
(1) הגיש בקשה לכך לפי חלק א' של הטופס שבתוספת שבתוספת (2) צירף לבקשה, לפי דרישת המהנדס, תשריט
התנאים למתן ההיתר הועדה רשאית לקבוע תנאים נוספים למתן ההיתר, בכל הנוגע ליציבות הבנין, לעיצובו האדריכלי ולבטיחות הציבור סע' 5(ב) לחוק הנ"ל: לא תיתן הועדה את ההיתר אלא בתום 30 ימים אחרי שהעתק הבקשה הומצא לבעל זכות בנכס שלא
5. (א) הועדה רשאית לקבוע תנאים נוספים למתן ההיתר, בכל הנוגע ליציבות הבנין, לעיצובו האדריכלי (א1) היתר לעבודה המפורטת בתקנה 2(14) יינתן בהתקיים תנאים אלה: (1) בגג משופע – המיתקן מונח בצמוד לגג, ככל הניתן, (2) על גג המבנה נותר מקום להתקנת כל המיתקנים (א2) על אף האמור בתקנת משנה (א) לעניין היתר לעבודה המפורטת בתקנה 2(15), הוועדה לא תהיה
סע' 6 לחוק הנ"ל: ההיתר יינתן לפי חלק ב' של הטופס שבתוספת הראשונה. מדובר בטופס אותו ממלא המתכנן ומוסר לבעלי ההיתר והמהדס לחתום עליו גם כן
הערה - מצללות שאינם עומדים בתנאים המוגדרים למצללה לא יוכלו לקבל היתר לעבודה מצומצמת ועליהם להיות מוגשים בבקשה להיתר במסלול הרגיל.
גודלה ושטחה של המצללה
חישוב שטחי המצללה מוגדרים בסע' 4(י) לתקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בניה בתכניות ובהיתרים),תשנ"ב-1992 4. לא יראו שטח מצללה כשטח מקורה, ובלבד שהמצללה עומדת בתנאים האלה: (1) היא הוקמה בחצר, בגג, במרפסת, או במרפסת גג; (2) שטח המצללה – 50 מטרים רבועים או ¼ משטח החצר, הגג, המרפסת או מרפסת הגג, הכל לפי הגדול יותר; (3) עלה שטח המצללה על השטחים הקבועים בפסקה (2) יבוא השטח העודף במניין שטחי השירות.
חשוב לציין - כול ההוראות והנחיות החוקיות חלות כאשר התכניות החלות במקום אינם קובעות תנאים ודרישות להקמת מצללות. בהקשר זה יש לציין כי אף אם נקבעו דרישות מעין אלו, בכול מקרה הם אינם יכולים לסתור את הקבוע בחוק/תקנות התכנון והבניה האלה.
האם שטחה של מצללה נחשב בשטחי ובאחוזי הבניה? מצללה שעומדת בכול התנאים שבהגדרה עפ"י חוק לא נחשבת במניין שטחי הבניה כלל, לא כשטחי שירות ולא כשטח עיקרי , וזאת עד ל50 מ"ר מקסימום והכול לפי המפורט לעיל.
הנה אנו רואים את הקלות, התיאורטית, בה ניתן לקבל היתר בניה להקמת מצללה. אני סבורה שאם ועדות התכנון והבניה היו נצמדות לחוק התכנון והבניה. בקשות להיתרי בניה ולתכניות היו עובדות כמו שעון שוויצרי.
ומי אחראי על הבירוקרטיה הבלתי נגמרת לאישורה של המצללה המיוחלת? את התקינה והחוק אוכפים אך כאשר מדובר על אזרח מסכן שלא הצליח להוציא היתר בניה בשל התנהלות כושלת של חלק לא מבוטל מועדות התכנון והבניה. כך גם המצללה נכנסת לה להליכי תכנון ארוכים ומיותרים חרף הגדרת המחוקק, שביקש להכניס את תכנונה ובנייתה להליך מקוצר מזורז שאורך כחודש ימים לאישורו. *** הנה גם את הזכות הבסיסית לצל מעל ראשנו לקחו לנו...
דעה אישית - לדעתי העברת סמכויות נוספות תהיה בבחינה המסמרים האחרונים בארון הקבורה של התכנון והבניה בישראל. ניוותר רק עם משפט חמוד ותו לו.אני סבורה שהאשמים הגדולים בחוסר יחידות הדיור הן הועדות עצמן, בדיוק כך. יש לא מעט ועדות שבהן עובדים רפרנטים לא מקצועיים בלשון המעטה שממציאים חוקים משלהם ומטעים ציבור שלם של אזרחים ואנשי מקצוע, הבקשות נכנסות יוצאות בהיעדר תקינה אחידה ובהעדר אכיפה אחר מילויי התקינה.
ולא מיותר לציין את השחיתות שחוגגת ממילא ופשוט תהיה מאושרת לשמיים עם האצלת סמכויות נוספות לוועדות. אבל מימקשיב לי לרוב מדובר בבעלי אינטרסים "יודעי חוק" שמסתננים להיות מקובעי המדיניות ומחריבים לנו את המעט שנותר לנו מועדות התכנון והבניה בישראל.
סיכום דבריי- גם חוק לביטול הליך הזקקות להיתר בניה לבניית מצללה , אם וכאשר יאושר לא יטיב עם האזרח אלא יגרור אחריו בעיות הנדסיות ובטיחותיות רבות, בל נשכח שמצללות קיימות המון בשטחים ציבוריים ובאזורים כגון בריכה מלונאות ועוד. לדעתי מה שהיה הוא שיהיה אף בממדים עצומים יותר, לאור ההתנהלות הכושלות שחיתות היא מונח מתבקש ועל כן השחיתות השלטונית תגבר ותתעצם. מחיר הקרקעות ילך ויגדל. והאזרח הקטן ימשיך לשלם את המחיר של הקומבינטורים והמעכרים שצצים ללא הרף כמו תאבי טרף וצמאי דם .
נכתב 0524-617406 אתר:http://dalit-architecture.co.il/ דף אוהדים בפייס בוק:https://www.facebook.com/dalitarchitecture?ref=hl
דוא"ל:
|