0

מצללה כול מה שרציתם לדעת על מצללה ,היתר בניה, חישוב שטחים, אחוזי הבניה, ועדות התכנון והבניה המאשרות

2 תגובות   יום שני, 15/7/13, 16:09

מצללה

 

רגע לפני שמאשרים את החוק לפטור מהגשת בקשה להיתר בניה, אם בכלל יאושר ויעבור החוק הנה לפניכם כמה מילים לטובת המצללה וחוק התכנון והבניה שמגדיר אותה באמצעות תקנות התכנון והבניה.

 

בימי החמסין  החמים היא מגינה עלינו מפני השמש היוקדת בישראל - נא להכיר : המצללה.

 

 

''

 

 

מי הי  מצללה?

הגדרתה החוקית  של מצללה נתונה ל תקנות התכנון והבניה (היתר לעבודה מצומצמת), תשס"ג-2003 .


ולהלן ההגדרה עפ"י סע' 1 לחוק הנ"ל:
"מצללה(פרגולה)" – מבנה בלא קירות, שתקרתו משטח הצללה מישורי ואינו משופע או נטוי, הנסמך על עמודים ובלבד שהמרווחים בין החלקים האטומים של משטח ההצללה מחולקים באופן שווה ומהווים 40% לפחות ממנו;.


הערה - מצללות שעומדות בהגדרות הנ"ל יכולות להיות מבוקשות להיתר במסלול מקוצר שנקרא בקשה להיתר לעבודה מצומצמת . הו הליך אישור קצר של כחודש ימים בלבד.


בקשה להיתר לעבודה מצומצמת להקמת מצללה


ניתן להגיש בקשה לפרגולה במסגר בקשה להיתר לעבודה מצומצמת שהינו הלי מזורז בן כ 30 יום עד להיתר הבניה.


החוק הרלבנטי לעניין זה סע' 2(8) לחוק הנ"ל:

2. כל עבודה מהמפורטות להלן היא עבודה מצומצמת שניתן להתירה בהתאם להוראות תקנות אלה, אלא אם כן היא משנה אלמנטים של שלד הבנין, או פוגעת במערכות הבנין או בבטיחותו:

(8)התקנת מצללה;


בקשה להיתר לעבודה מצומצמת להקמת מצללה יש להגיש את הנ"ל, סע' 4(1),(2) לחוק הנ"ל:

4. לא
יינתן היתר לעבודה מצומצמת אלא אם כן עשה מבקש ההיתר כל אלה:

(1)           הגיש בקשה לכך לפי חלק א' של הטופס
שבתוספת הראשונה בשלושה עותקיםמיום 20.3.2013

 

(1)  הגיש בקשה לכך לפי חלק א' של הטופס שבתוספת שבתוספת
הראשונה
בשלושה עותקים;

(2)           צירף לבקשה, לפי דרישת המהנדס, תשריט
בשלושה עותקים בקנה מידה של 1:100 ובו פרטים שדרש המהנדס;

 

התנאים למתן ההיתר

הועדה רשאית לקבוע תנאים נוספים למתן ההיתר, בכל הנוגע ליציבות הבנין, לעיצובו האדריכלי ולבטיחות הציבור
 

סע' 5(ב) לחוק הנ"ל:

לא תיתן הועדה את ההיתר אלא בתום 30 ימים אחרי שהעתק הבקשה הומצא לבעל זכות בנכס שלא
חתם בעצמו על הבקשה או – בבית משותף – לנציגות הבית שלא חתמה כאמור, ותיווסף בגוף
ההיתר הערה זו: תשומת לבך מופנית לכך כי היתר זה אינו משמש הגנה בפני תביעה אזרחית
נגדך.

 

5.  (א)  הועדה רשאית לקבוע תנאים נוספים למתן ההיתר, בכל הנוגע ליציבות הבנין, לעיצובו האדריכלי
ולבטיחות הציבור, ואולם לעניין היתר לעבודה המפורטת בתקנה 2(15), לא יראו את
הקרינה הבלתי מייננת מכל אחד מסוגי האנטנות המפורטים בה כפגיעה בבטיחות הציבור אם
ניתן למיתקן חובבי הרדיו היתר הקמה לפי סעיף 6 לחוק הקרינה ובלבד שטווח הבטיחות
האופקי, המחושב לפי הנחיות הממונה שקיבל מבקש היתר ההקמה, המפורסמות באתר האינטרנט
של המשרד להגנת הסביבה, קטן מ-3 מטר בכיוון האופקי
.

(א1)  היתר לעבודה המפורטת בתקנה 2(14) יינתן בהתקיים תנאים אלה:

(1)  בגג משופע – המיתקן מונח בצמוד לגג, ככל הניתן,
ובכיוון שיפוע הגג; בגג שטוח – המיתקן אינו בולט ממעקה הגג;

(2)  על גג המבנה נותר מקום להתקנת כל המיתקנים
האחרים הנחוצים על גג המבנה, לרבות מערכת סולרית לאספקת מים חמים כנדרש בתקנות
הבניה.

 (א2)  על אף האמור בתקנת משנה (א) לעניין היתר לעבודה המפורטת בתקנה 2(15), הוועדה לא תהיה
רשאית לקבוע תנאים נוספים למתן היתר בכל הנוגע לעיצובו האדריכלי של בניין שאנטנה
מכל אחד מהסוגים המפורטים בתקנה האמורה מוצבת עליו ובלבד שהאנטנה לא תמוקם בחזית
הקדמית של הבניין.

 

סע' 6 לחוק הנ"ל:

ההיתר יינתן לפי חלק ב' של הטופס שבתוספת הראשונה. מדובר בטופס אותו ממלא המתכנן ומוסר לבעלי ההיתר והמהדס לחתום עליו גם כן

 

הערה - מצללות שאינם עומדים  בתנאים המוגדרים למצללה לא יוכלו לקבל היתר לעבודה מצומצמת ועליהם להיות מוגשים בבקשה להיתר במסלול הרגיל.

 

גודלה ושטחה  של המצללה

 

חישוב שטחי המצללה מוגדרים בסע' 4(י) לתקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בניה בתכניות ובהיתרים),תשנ"ב-1992

 4. לא יראו שטח מצללה כשטח מקורה, ובלבד שהמצללה עומדת בתנאים האלה:

(1)           היא הוקמה בחצר, בגג, במרפסת, או במרפסת גג;

(2)           שטח המצללה – 50 מטרים רבועים או ¼ משטח החצר, הגג, המרפסת או מרפסת הגג, הכל לפי הגדול יותר;

(3)           עלה שטח המצללה על השטחים הקבועים בפסקה (2) יבוא השטח העודף במניין שטחי השירות.

 

חשוב לציין - כול ההוראות והנחיות החוקיות חלות כאשר  התכניות החלות במקום אינם קובעות תנאים ודרישות להקמת מצללות. בהקשר זה יש לציין כי אף אם נקבעו דרישות מעין אלו, בכול מקרה הם אינם יכולים לסתור את הקבוע בחוק/תקנות התכנון והבניה האלה.

 

האם שטחה של מצללה נחשב בשטחי  ובאחוזי הבניה?

מצללה שעומדת בכול התנאים שבהגדרה עפ"י חוק לא נחשבת במניין שטחי הבניה כלל, לא כשטחי שירות ולא כשטח עיקרי , וזאת עד ל50 מ"ר מקסימום והכול לפי המפורט לעיל.

 

''

הנה אנו רואים את הקלות, התיאורטית, בה ניתן לקבל היתר בניה להקמת מצללה.

אני סבורה שאם ועדות התכנון והבניה היו נצמדות לחוק התכנון והבניה.  בקשות להיתרי בניה ולתכניות היו עובדות כמו שעון שוויצרי.


הבעיה היא שקימות ועדות לתכנון ובניה שהן לרוב לא מכירות ו/או לא פועלות ו/או לא רוצות לפעול עפ"י הנהלים הקבועים בחוק, כול ועדה מנהיגה לעצמה את החוקים. זו האנדרלמוסיה כאן קבור הכלב בכול הבלגן  בוועדות
השונות .

 

ומי אחראי על הבירוקרטיה הבלתי נגמרת לאישורה של המצללה המיוחלת?

את התקינה והחוק אוכפים אך כאשר מדובר על אזרח מסכן שלא הצליח להוציא היתר בניה בשל התנהלות כושלת של חלק לא מבוטל מועדות התכנון והבניה.

כך גם המצללה נכנסת לה להליכי תכנון ארוכים ומיותרים חרף הגדרת המחוקק, שביקש להכניס את תכנונה ובנייתה להליך מקוצר מזורז שאורך כחודש ימים לאישורו.

*** הנה גם את הזכות הבסיסית לצל מעל ראשנו לקחו לנו...

 

דעה אישית - לדעתי העברת סמכויות נוספות תהיה בבחינה המסמרים האחרונים בארון הקבורה של התכנון והבניה בישראל. ניוותר רק עם משפט חמוד ותו לו.אני סבורה שהאשמים הגדולים בחוסר יחידות הדיור הן הועדות עצמן,  בדיוק כך. יש לא מעט ועדות שבהן עובדים רפרנטים לא מקצועיים  בלשון המעטה שממציאים חוקים משלהם ומטעים ציבור שלם של אזרחים ואנשי מקצוע, הבקשות נכנסות יוצאות בהיעדר תקינה אחידה ובהעדר אכיפה אחר מילויי התקינה.

 

ולא מיותר לציין את השחיתות שחוגגת ממילא ופשוט תהיה מאושרת לשמיים עם האצלת סמכויות נוספות לוועדות.

אבל מימקשיב לי לרוב מדובר בבעלי אינטרסים "יודעי חוק" שמסתננים להיות מקובעי המדיניות ומחריבים לנו את המעט שנותר לנו מועדות התכנון והבניה בישראל.

 

סיכום דבריי- גם חוק לביטול הליך הזקקות להיתר בניה לבניית מצללה , אם  וכאשר יאושר  לא יטיב עם האזרח אלא יגרור אחריו בעיות הנדסיות ובטיחותיות רבות, בל נשכח שמצללות קיימות המון בשטחים ציבוריים ובאזורים כגון בריכה מלונאות ועוד.

לדעתי מה שהיה הוא שיהיה אף בממדים עצומים יותר, לאור ההתנהלות הכושלות שחיתות היא מונח מתבקש ועל כן השחיתות השלטונית תגבר ותתעצם. מחיר הקרקעות ילך ויגדל. והאזרח הקטן ימשיך לשלם את המחיר של הקומבינטורים והמעכרים שצצים ללא הרף כמו תאבי טרף וצמאי דם .

 

 

נכתב 
ע"י דלית ויטון , אדריכלית הנדסאית ומשפטנית , בעלים בחברת דלית ב.ק.
אדריכלים

0524-617406

אתר:http://dalit-architecture.co.il/

דף אוהדים בפייס בוק:https://www.facebook.com/dalitarchitecture?ref=hl

 

דוא"ל:
dalit.b.k.arch@gmail.com



® כל הזכויות שמורות  לדלית ויטון אדריכלית הנדסאית  ומשפטנית

'דלית ב.ק. אדריכלים'-סטודיו לתכנון ואדריכלות  

אין להעתיק/לצלם/לשכפל ללא רשות מפורשת בכתב.



דרג את התוכן: