0
קצת רקע . לפני כשנה כתבתי על קורס מכונן , מטעם משרד הפנים , מינהל התכנון וביחד עם הארגון הבריטי הידוע כ- RICS , הקורס נקרא בשם המבטיח : " קורס מכונן לבקרי תכן וביצוע " . הקורס היה מיועד להכין תשתית של בעלי מקצוע בתחום חדש ( יחסית בארץ )שייקרא מן הסתם : " בקר תכן וביצוע " וזאת בעקבות תיקון 101 לחוק התכנון והבניה הידוע בשמו העממי " חוק הפרגולות " . אבל , כמובן שזה לא תוכנו העיקרי של התיקון לחוק ולא זה השינוי המתחולל . ארחיב בהזדמנות אחרת כולל ביקורת מקצועית . אם יורשה לי , בהזדמנות זו , אתן דוגמא קטנה לשאלה . מכון בקרת תכן וביצוע , יכול שיחזיק מספר מומחים לנושאים כמו : נגישות , יציבות , אינסטלציה , חשמל , פיתוח , בטיחות , התאמה לתקנים וכו '. אבל , שוו לנפשכם פרוייקט מורכב ( למשל בית מלון או פרוייקט תשתית ארצי ) שבו נדרשים אישורים של עשרות גופים מחוץ למערכת , מה אז ? וגם , כמה זה יעלה למשתמש הקצה ? האם שכ"ט שגובה המכון יכסה עלויות כ"א לאורך חיי הפרוייקט ? וגם , שאלות בנושא ביטוח מקצועי , אחריות מקצועית , כשלים וכו' . וגם , איפה עומדים בשרשרת האחריות : מכון הבקרה , המתכננים , הקבלנים , מנהל הפרוייקט , היזם , מהנדס העיר ? אויה אויה לך , אם תעז להעלות שאלות / ספקות / השגות מקצועיות . ומה שמעניין עוד יותר , חברת הכנסת מירי רגב , יו"ר וועדת הפנים , ( יעילה , יש לציין לזכותה ) היו השגות ראויות שנוסחו בקפידה ( ע"י היועץ המשפטי של הוועדה ) והוגשו לשר הפנים . כל ההשגות הראויות נעלמו והתאדו ברגע ששר הפנים הסכים להכניס את התיקון שהתבקש על ידה בקשר ל"דיור בר השגה " . עיסקה זו עיסקה . וכך הצעת החוק עברה קריאה שלישית ונמצאת בהכנת תקנות . בקצרה , הולך להיות שינוי משמעותי ( וגם ערפל ) בכל הנושא של רישוי בניה ומעקב מדגמי על הביצוע עד אישורו של פרוייקט ל : רישוי , להיתר בניה , למהלך הביצוע בשלביו השונים ועד לסיומו של פרוייקט ועד לאישור איכלוס והפעלה . האמנם זה יהיה ? ONE STOP SHOP או שמא המצאה חדשה לייקר ולסבך את התהליך עוד יותר ממה שהוא כרגע ? קצרה היריעה ( כרגע פה ) מלהכיל את כל המשמעויות של השינוי . בתמצית אומר ( בהשוואה גסה ) כי זה דומה קצת למה שהיה ברישוי רכב , לפני ההפרטה ואחריה . ובהבדל קטן שהמכון לבקרת תכן ובניה ילווה את הפרוייקט / התהליך ( לא לחצי שעה של טסט שנתי : גומרים , הולכים ) אלה , לשנתיים - שלוש שנים בממוצע מתחילת ההליך ועד סופו . וגם , ייקחו כמה שנים עד שהשינוי הארגוני , המערכתי וגם "התרבותי "יופנם ויוטמע בציבור ובתעשיות התכנון , הרישוי והבניה ובשלטון המקומי בכל הארץ . לאחרונה קיבלתי את התעודה ( לוט מצ"ב ) , עם הסמל של ה- RICS והכיתוב בלטינית EST MODUS IN REBUS שזה בלטינית משירו של המשורר הרומי הורציוס שבתרגום חופשי אומר באנגלית : " THERE IS MEASURE IN ALL THINGS " ובעברית : " יש מידה ראויה לדברים " ובפרשנות שלי : חפש את שביל הזהב . ולמה אני טורח לשתף אתכם ? כי , בספר הרשמי על ההיסטוריה של הארגון הבריטי הידוע כ- RICS או בשמו המלא : The Royal Institution of Chartered Surveyors יש ציטוט נפלא של פיליפ קשישא , הדוכס מאדינבורו ( ההוא , הנחמד , בעלה של המלכה אליזבט וכן , גם אבא של הנסיך צ'ארלס וסבא של אדוארד וכו' ) . בארוע חגיגי שנערך לכבודו , כאשר קיבל חברות של כבוד בארגון , הוא אמר כך , בהומור " המלכותי " והצונן , ציטוט : " ...The first five houndred years in the life of every institution are the hardest..." ואידך זיל גמור . ( זה אגב , בארמית ) רוצה לאמר ובתרגום חופשי : תרגיעו , כל הסיפור הזה , של הקמת מכוני בקרת תכן ובניה , ייקח עוד קצת זמן עד שנראה אותו קורה ! ... ובינתיים מה ? בינתיים ? איך לא !? תמיד יש "חונטה " יודעת כל , שעושה קריירה במגזר הציבורי והפרטי , בארץ ובבריטניה וגוזרת קופונים מההכנות , מהקורסים , מהסימולציות , מההטמעה , מדיונים , מישיבות , מניירות עמדה , ממצגות , מטבלאות , מנסיעות , ממכבסות מילים מתוחכמות ובעצם ,ממה לא ? אוי לכם אם תשמיעו דעה מקצועית אחרת או מנוגדת או שונה , או סתם תבקשו דיון מקצועי בנושאים דורשי הבהרות . שבו בשקט פן יבולע לכם אם תפריעו לחגיגה ! ולכן , זיכרו את הורציוס , המשורר הרומי : " EST MODUS IN REBUS "
|