כותרות TheMarker >
    cafe is going down
    ';

    פיד RSS

    תגובות (0)

    נא להתחבר כדי להגיב

    התחברות או הרשמה   

    סדר התגובות :
    ארעה שגיאה בזמן פרסום תגובתך. אנא בדקו את חיבור האינטרנט, או נסו לפרסם את התגובה בזמן מאוחר יותר. אם הבעיה נמשכת, נא צרו קשר עם מנהל באתר.
    /null/cdate#

    /null/text_64k_1#

    אין רשומות לתצוגה

    0

    הגשת התנגדות לתוכנית בניין והתנהלות מול ועדת ערר

    0 תגובות   יום רביעי, 22/7/15, 19:02

    הגשת התנגדות לתוכנית בניין

    פרסום התוכנית 
    מרבית הציבור נתקל במהלך חייו בענייני תכנון ובניה בדרך כלל באחד מן המקרים הבאים:

    • קבלת מכתב רשום/תליית מודעה בסמוך לביתכם והודעה על הפקדת תוכנית בינוי/ שינויים/ הקלות במקרקעין
    • עיון בדפים האחוריים של העיתונות שם מתפרסמות מודעות של ועדות שונות לתכנון ובנייה המודיעות על הפקדת תוכניות כאלו ואחרות באשר למקרקעין המסומנים על פי כתובת וגוש חלקה. פרסומים אלו מיועדים לתת בידי הציבור אפשרות לפעול או להתנגד. זאת על פי חוק התכנון והבנייה (תשכ"ה, 1965).

    מאליו יובן כי מודעות אלו, כמו המכתבים הרשומים הנשלחים לבתי שכנים גובלים, מנוסחות בשפה משפטית יבשה תוך אזכור מילים ומונחים הזרים לרוב רובו של הציבור הרחב. 
     קריאת והבנת המסמך 
    אין להיבהל מהמונחים הזרים ומאזכור תתי הסעיפים ותחת זאת יש לנסות ולהבין מבעד למסך הניסוחים הזר את השאלות הבאות:

    • מהי מטרת התכנית המוצעת?
    • האם ישנן תוספת קומות במקרקעין?
    • האם יש הקלה בקווי בניין?
    • מהי תוספת אחוזי בניין למקרקעין?
    • האם ישנה תוספת גובה?

    "שטחים עיקריים", "שטחי שרות", "איחוד וחלוקה של מגרשים" ומונחים דומים ואחרים הם, במקרים רבים, כסות לתכלית אשר נועדה לאפשר ליזם לבצע בנייה נרחבת יותר במקרקעין מזו אשר התיר לו המחוקק מלכתחילה. 
    לאחר שנעשה ניסיון "לתרגם" ניסוחים אלו לעברית מדוברת ומובנת מתבהרת תמונת המצב בה  השכן הגובל/המושפע מבין כי עלולה לעמוד בפניו תוכנית אשר תשפיע על אורחות חייו או התנהלותו העסקית / נדל"נית באופן משמעותי. 
    כיצד יש לפעול?

    1.  
      1. בירור העובדות:
        • מהו המועד להגשת התנגדות
        • היכן ניתן לעיין/ לצלם את התוכניות נשוא הבקשה.

    בתחתית המסמך האמור מופיעים שני נתונים נוספים ורלבנטיים:

    חשוב לפעול באופן מיידי, על ידי פנייה אישית לקבלת העתק של התוכניות המופקדות וצילום התשריט והמסמכים הנלווים. לאחר עיון ראשוני במסמכים אלו, מוטב להעבירם לבעל מקצוע דוגמת אדריכל לקבלת חוות דעת באשר למשמעות התוכנית המוצעת.

    1.  
      1. יש לברר האם מופקדת תוכנית בניין חדשה - תב"ע, או שמא מדובר רק בהקלות באשר לתכנית קיימת?

    לוח הזמנים (60/ 14 יום) מגדיר במקרים רבים את אופן הפעולה: האם יש לכנס השכנים בבהילות? או שניתן לבחון הנושא בכובד ראש קודם שמעוררים השכנים לפעולה ויוצרים רוב מהומה על לא מאומה? וייתכן שבכלל יש לפעול תחילה להגשת התנגדות עם עיקרי הטיעונים ולפעול לארכה או להשלמת טיעונים מאוחר יותר? 
    בהתאם לסעיף 100 לחוק מי שיכול להגיש התנגדות הוא: "כל מעוניין בקרקע, בבניין או בכל פרט תכנוני אחר הרואה את עצמו נפגע על ידי תכנית מיתאר מחוזית או מקומית או תכנית מפורטת שהופקדו, רשאי להגיש התנגדות להן…"

    1.  
      1. הגשת ההתנגדות, עם או בלי עורך דין:
        1. תצהיר מאומת על ידי עורך דין המאמת את העובדות בהתנגדות
        2. במידת הצורך, יש לצרף חוות דעת מומחה: אדריכל, יועץ תחבורה, מהנדס וכיוב'
        3. צילומים ותשריטים ומסמכים המחזקים את הטענות המופיעות בהתנגדות
        4. עצומות ומכתבי תמיכה של תושבים נוספים

    במידה ומחליטים לא לפנות לעורך דין לצורך הגשת התנגדות סדורה, אלא לנסח את ההתנגדות באופן עצמאי, יש לפעול לנסחה באופן יבש וענייני ובלא ביטויים חלולים ומתלהמים כ"לא יעלה על הדעת" וכיוב'. ההתנגדות צריכה לכלול תאור העובדות הרלבנטיות בסעיפים סדורים. 
    בהמשך יש לפרט החריגות הנטענות ותיאור הפגיעות הנגרמות עקב כך. חשוב מאוד לפרט כמה שיותר "ראשי נזק" ובסיסי טיעון רחבים ככל האפשר (גם בנושאים "נלווים" דוגמת הקטנת מספר חניות זמינות, העמסה על תשתיות התחבורה, פגיעה בפרטיות, וטיעונים דומים) בכדי לאפשר בהמשך ובמידת הצורך, העלאת טיעונים משפטיים נוספים בועדת ערר ו/או בבית המשפט מבלי שהצד שכנגד יוכל לטעון להרחבת חזית המחלוקת- או במילים פשוטות העלאת טיעונים חדשים על ידכם. 
    חשוב לדרוש זימונכם להופיע בפני הוועדה להשמעת טיעונכם. 
    יש לצרף להתנגדות את המסמכים הבאים:

    1.  
      1. בהליך ההתנגדות הפרוצדורה משמעותית ועליה עשוי לקום או ליפול ההליך כולו.
        1. יש להמשיך ולפעול לגייס מתנגדים נוספים אשר יספיקו להגיש התנגדותם במועד כל אחד עם טיעוניו שלו
        2. יש לפעול לביסוס הטיעונים שהועלו לקראת ישיבת הוועדה שתדון בהתנגדות
        3. יש לפנות בכתב בבקשה לקבלת מועד הדיון בהתנגדות
        4. בהחלט ייתכן ולא תזומנו לדיון כלל. חשוב לפעול לבירור תוצאות הדיון במועד, בכדי לאפשר המשך ההתנהלות והגשת עררים במידת הצורך

    את ההתנגדות חתומה ומאומתת ב-5 העתקים יש להגיש במוסד שאצלו הופקדה התוכנית ולדאוג לקבלת חותמת "נתקבל" על גביו.יש לפעול למסירת העתקים גם לועדות כפופות לערכאה לה נמסרת ההתנגדות. 
    לאחר הגשת ההתנגדות ההליך רק מתחיל:

    בסופו של הליך במידה ונדחו כלל התנגדויותיכם פתוחה בפניכם הדרך להגיש תובענה ע"פ סע' 197 לחוק בשל הנזקים שנגרמו לכם. 
    אין במאמר זה משום ייעוץ ובכל מקרה ומקרה יש לפנות לקבלת חוות דעת משפטית פרטנית.

     

    ועדת ערר 
     

    לכל מחוז יש ועדת ערר שאת חבריה ממנה שר הפנים. אפשר להגיש ערר לוועדת הערר על החלטות של ועדה מקומית, ובמקרים שהוועדה דחתה את הבקשה להיתר בנייה, רשאי המבקש לערור בפני ועדת ערר.
     

     

     
    מי רשאי להגיש ערר על החלטת הוועדה המקומית ומתי?

     

    מגיש הערר

     
    מועד הגשת הערר
    מי שהגיש בקשה להיתר והיא סורבה על ידי הוועדה המקומית
    תוך 30 ימים מהיום בו קיבל מבקש ההיתר את החלטת הוועדה
    מי שהתנגד,לאישור הקלה או לשימוש חורג והתנגדותו נדחתה על ידי הוועדה המקומית
    תוך 30 ימים מהיום בו קיבל המתנגד את החלטת הוועדה
    מי שהגיש לוועדה המקומית בקשה להיתר והיא לא קיבלה החלטה תוך שלושה חודשים מיום ההגשה
    תוך שלושה חודשים מהגשת הבקשה
    שני חברי ועדה או שני נציגים בוועדה, החולקים על החלטת הוועדה המקומית
    תוך 15 ימים מהיום בו ניתנה החלטת הוועדה
    מי שנפגע מסירוב הוועדה המקומית לאשר חיבור חשמל, שירותי טלפון, מים בשל בנייה שבוצעה בסטייה מההיתר
    תוך 15 ימים מהיום בו הודיעו לו על הסירוב
    מי שנפגע מהחלטת הוועדה המקומית לתת היתר על סמך תכנית מופקדת
    תוך 30 ימים מיום שהתקבלה החלטת הוועדה
    מי שנפגע מהחלטת רשות רישוי לבטל את ההיתר
    תוך 30 ימים מיום שקיבל מבקש ההיתר את החלטת הוועדה

    אם הוועדה סירבה לתת היתר למבקש, והוא החליט שלא להגיש בקשה לוועדת ערר, יוחזר לו הפיקדון ששילם בשלב הגשת הבקשה להיתר.
     
     
    מה כוללת הבקשה לוועדת ערר?

    כל בקשה לוועדת ערר יש להגיש בשישה העתקים. הערר כולל:
    • שם העורר וכתובתו
    • שם בא כוחו של העורר, במידה והערר מוגש על ידי עורך דין, וכתובת למסירת מסמכים
    • פרטי התכנית או הבקשה שלגביה ניתנה ההחלטה
    • פרטי ההחלטה שעליה מוגש הערר והעתק של הודעת הוועדה על ההחלטה
    • פרטי המשיבים: שמותיהם וכתובתם. המשיבים לערר הם ועדה או רשות הרישוי מקומית, מגיש הבקשה להיתר או המתנגד להיתר, וכן הרשות המאשרת, אם הערר הוא בעניין סירוב לאשר חיבור חשמל, מים או טלפון. הוועדה המקומית תעביר לעורר, לפי בקשתו, את פרטי הצדדים תוך שלושה ימים מיום הגשת הבקשה
    • נימוקי הערר
    • עיקר הראיות שהעורר מבקש להציג בפני ועדת הערר

     

     
     
    דיון בוועדת ערר

    מזכיר ועדת ערר ישלח למבקש אישור בכתב על קבלת הבקשה, כולל תאריך הגשה ומספר תיק ערר. כמו כן, המזכיר ישלח העתק של הערר לכל אחד מהנדרשים להשיב לערר, באמצעות דואר רשום או שליח, ויזמין את הצדדים לפחות שבעה ימים לפני מועד הדיון.

    המשיב לערר רשאי להגיש את תשובתו לוועדת הערר תוך 15 ימים, וישלח העתקים למגיש הערר וליתר המשיבים. הוועדה המקומית תעביר את תשובתה, בצירוף כל המסמכים, לוועדת ערר. התשובה לערר תכלול תכנית החלה על המקום, פרוטוקולים, תשריטים והעתקים מהבקשה או ההתנגדות שנוגעים לערר. לאחר קבלת כל התשובות, תדון הוועדה בבקשה בנוכחות הצדדים, ותעביר את החלטתה לכל הצדדים.
     
    לקלינגר נסיון רב להתמודד בפני ועדות ערר. יש מקרים בהם אפשר להגיע לפשרה המקובלת ע"י הועדה.
     
    קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי
     
    השירות בפריסה כלל ארצית
    טל': 03-6990132

    פקס: 6990134 - 03
    נייד- בן קלינגר 0523-888813

     

    דרג את התוכן:

      ארכיון

      פרופיל

      benklinger
      1. שלח הודעה
      2. אוף ליין
      3. אוף ליין