כותרות TheMarker >
    ';

    עיתונאי אזרחי

    יומן אישי של ד"ר מיכאל מירו, עיתונאי אזרחי שחוקר את החברה האזרחית למעלה משלושים שנה.
    © כל הזכויות בבלוג הזה שמורות למחבר, מיכאל מירו.

    מקצצים, מרוויחים ומפסידים / ד"ר מיכאל מירו

    0 תגובות   יום שלישי, 12/6/18, 17:29

    עד כמה שוקדים על הכנת תקציב המדינה? חד שנתי, דו שנתי. עשרות אם לא מאות פקידים סורקים את טבלאות האקסל. השרים והמושלים מאותתים להם "שימרו על האינטרסים".

     

    חברי הכנסת קוראים את ערב רב העמודים של ספר התקציב לרוב בריפרוף. אל לנו להלין, אדםנורמלי לא יכול לעבור ברצינות על כל סעיף וסעיף. לרוב הם סומכים על כך שמישהו יקרא עבורם, ישים לב לסעיפים בעייתיים. בדרך זו אחרי עשרות דיונים מתוקשרים הרמות ידיים, כמו היו טייס אוטומט, התקציב מאושר. הקואליציה בעד האופוזיציה נגד במילים אחרות אין הסכמה מקיר אל קיר על תקציב של מעל ל 400 מליארד שקלים. מיותר להזכיר שההצבעות הן בלילות מחוסרי שינה.

    הרבה שאלות עולות וצפות האם כך ראוי לקיים דיון כבד משקל על תקציב המדינה. האם לא ראוי לחשוב מה אנחנו רוצים, מה החזון שלנו...

     

    תקציב משקף את הערכים שחברי הכנסת מבקשים לקדם בשמנו, ברשות ובסמכות. השאלה היא האם הם יודעים זאת ומתכוונים לפעול בדרך זו. דומה שהתשובה ידועה מראש.

     

    לרוב התקציב הוא בשיטת "העתק הדבק" מהשנה הקודמת. אין חידושים ואין יצירתיות, "עוד מאותו הדבר". יש לזה שם מקצועי תקציב "אינקרמנטלי", תוספתי. לוקחים את הסעיפים מהשנה שעברה ומעדכנים כלפי מעלה.

    תופעה נוספת מעניינת היא שדנים בהוצאות ובמיסים כמעט באותה נשימה. למרות שהשכל הישר מנחה אותנו לקבוע יעדים למימוש החזון וקביעת סעיפי הוצאות לאחר מילוי טבלת ההוצאות הנחוצות לקבוע את טבלת ההכנסות. ההכנסות הן ערב רב של מיסים ותמלוגים.

    וכמו שאמרנו בפתח דבר...חשוב שמקבלי ההחלטות ישקעו ויחשבו היטב על על שקל ציבורי שהם מבקשים להוציא. כסף ציבורי שאנחנו, מרביתנו עובדים כל כך קשה כדי להתפרנס.

    חברי כנסת חייבים ללמוד מהו אינטרס ציבורי כדי שיוכלו לבקר את הבקשות של הפקידים באשר הם. זו משימה לא פשוטה כשמדובר בכסף ציבורי שמסחרר את מקבלי ההחלטות. אחד משרי האוצר אמר לי פעם בחצי הלצה "כל הכסף נמצא בידיים שלי". אמירה מחוייכת שמעידה על הכלל, על היד הקלה בסעיפי הוצאות ובסעיפי הכנסות.

    ולמה כל זה מעניין? היום וזו רק דוגמא מקרית נדרשה וועדת הכספים לבקשת האוצר לערוך קיצוץ רוחבי בתקציב 2018. אנחנו במחצית של השנה ולפתע פתאום יש סדק בתקציב. הנה הציטוט מתוך ההודעה של וועדת הכספים:

     

    "ועדת הכספים בראשות ח"כ משה גפני אישרה היום את בקשת שר האוצר, משה כחלון לקיצוץ רוחבי גדול בתקציב משרדי הממשלה בסך כ-4.25 מיליארד ₪, כאשר לסכום הקיצוץ יתווספו כ-1.24 מיליארד ₪ מקופת האוצר, והסכום הכולל כ-5.5 מיליארד ₪ יופנה למימון מטרות שונות, חברתיות ברובן. סך הכל מדובר בקיצוץ של 4.625% מבסיס תקציב משרדי הממשלה, כאשר 1.65 מיליארד ₪ מיועדים להקצאה לתקציב ההתאמות אשר נועד לתת מענה לצרכים העולים במסגרת התקציב הדו שנתי. במהלך הדיון נמתחה ביקורת חוצת מפלגות על עצם הקיצוץ נוכח עודפי הכנסות המדינה ממיסים וכן עלתה דרישה לתת יותר שיקול דעת למשרדים השונים בהחלטה מאילו סעיפים יקוצצו הסכומים. בנוסף מתח יו"ר הוועדה ביקורת על ההעברות הקואליציוניות וקרא להפסיקן. בתום הדיון אושר התקציב ברוב קולות של 9 נגד 7 ח"כים, קואליציה מול אופוזיציה ואושר בשנית לאחר הצבעה חוזרת (רביזיה)".

    דומה שהציטוט הזה ממחיש את כל מה שנאמר עד כה. חברי הכנסת פועלים כמכונות חישוב ובהתאמה מקיימית את ההצבעות כשהרוב של הקואליציה מובטח באופן אוטומטי. 9 הצביעו בעד ו 7 נגד, עדות לכך שרבים מתנגדים למהלכים אלה, אך לא מהסיבות הענייניות, האופוזיציה תמיד נגד והקואליציה בעד.

    דרג את התוכן:

      תגובות (0)

      נא להתחבר כדי להגיב

      התחברות או הרשמה   

      סדר התגובות :
      ארעה שגיאה בזמן פרסום תגובתך. אנא בדקו את חיבור האינטרנט, או נסו לפרסם את התגובה בזמן מאוחר יותר. אם הבעיה נמשכת, נא צרו קשר עם מנהל באתר.
      /null/cdate#

      /null/text_64k_1#

      אין רשומות לתצוגה

      ארכיון

      פרופיל

      עיתונאי אזרחי
      1. שלח הודעה
      2. אוף ליין
      3. אוף ליין