בחזרה אל ציר העבודה
"עמוד האש"
לפני המחנה (דברי ש''ס לאריק שרון רוה'מ) .. חקיקת חוק להבטחת תעסוקה (במקום חוקי הבטחת הכנסה ע"י גמלאות קיום) גישת יישום ציבורית ביצועית .. תכנית ויסקונסין מפוספסת בגודל, גובה, רוחב ועומק. מתכנית למדיניות טיפול באבטלה מתמשכת, וניהול סיכוניה, התדרדרה התכנית לתכנית מוגבלת - ביצוע השמות לא חכמות בעבודה. התכנית מוכה וחבולה,שברו את ההסכמה והוציאו אותה משרות התעסוקה. כך נשברה ההסכמה עם ההנהלות גם עם מועצות העובדים שלו ושל ביטוח לאומי. פוטרו למעשה יותר מ-50 פעילים מקצועיים של שינוי שמונו ע"י שר העבודה והרווחה: פוטרה מועצת העובדים הסוציאליים שקבעה תמיכתה , המליצה גם על ניסוי של "מודל שלמה קרמר" , פוטרה ועדת תמיר (1999), שהמלצותיה אומצו בהחלטת ממשלה והתיחסו ברור ל"הגירת עבודה", פוטרו ועדות היגוי ומנהלת שמונו ע'י שר העבודה והרווחה, פוטרו בכך נציגים מקצועיים ממשרדי החינוך והקליטה, פוטרו נציגי יחידות מקצועיות של המוסד לביטוח לאומי, שירות התעסוקה, משרד העבודה,ועוד, פוטרו נציגים ממשרד הרווחה (כולל הלשכות החברתיות ברשויות המקומיות), פוטרו גם תאגידי שיקום, כמו המשקם והקרן למפעלי שיקום, שלגביהם תואמו כיווני פעולה לשילובים מקצועיים גם בנק ישראל, שגויס ביוזמת משרד העבודה והרווחה, הורחק ממעורבות אפילו משלב המחקר הסכמות שהושגו בעמל של שנים רבות ושהיה להמשיך ולפתח אותן, הופרו , ככל הנראה, גם ב"הבל פה", של אינטרסים הוניים, באוזניהם של שר התעשייה המסחר והתעסוקה, כן, כך "הממשלה" בחרה בדרך של דחיקת רגלי שרות התעסוקה והביטוח הלאומי, בכך גם נדחקה מעורבות מהותית של ממסדים כמו המעסיקים וההסתדרות, (אלו היושבים כחוק במועצות של שרות התעסוקה והביטוח הלאומי). .. לעתיד לבוא להביא לאשר נעשה עם קרנות הפנסיה הותיקות, שפשטו הרגל: להלאים את ענפי הבטחת הכנסה, נכות, מזונות ואבטלה, להקים מהר מנהלת לניהולם תוך איזון עתידי לפחות. .. לזכור את 300,000 הילדים של משקי הבית, של הורים המוחלשים באמצעות תלות, תוך שימוש במתכון אשר הוסכם, של ניהול תיקי השקעות, במשקי משפחות העוני, שילכו ויתרבו כעת, במשבר עז, וכואב .... ..לסיכום: מוצע להקים מנהלת לניהול סיכוני אבטלה מתמשכת, למנות כונס מפעיל של ארבעה ענפים ראשיים בביטוח הלאומי שפשטו רגל (ואפשר אולי להשתמש בחברת ענבל של האוצר בשיתוף עם שירות התעסוקה) ולהביא לחקיקה ראשית של "חוק להבטחת תעסוקה" – לעשר השנים הבאות. .. *חודש מרץ 2009 - כיוון התכנית הוצג בפני מנכ'ל משרד האוצר ומשנה לנגיד בנק ישראל
|