שמאי אסיף: "הצפת המרכז ביחידות דיור זו לא הדרך להוריד מחירים"

01.7.2010   מאת אריק מירובסקי 

שמאי אסיף - מנהל מינהל התכנון, הגוף התכנוני הראשי במשרד הפנים - הודיע שלשום על התפטרותו, שלושה חודשים לפני תום הקדנציה שלו. אסיף יסיים את תפקידו לאחר תום החגים, ויתחיל ללמד בפקולטה לארכיטקטורה בטכניון, שבה קיבל משרת פרופסור.

בענף התכנון מדברים על אווירה מתוחה שנוצרה בתקופה האחרונה בין הדרג הפוליטי לדרג התכנוני במשרד הפנים, ועל יוזמות תכנוניות, שנולדו במשרדי ממשלה אחרים, ושאסיף עורב בהן רק בשלבים מאוחרים, אם בכלל - ובראשן הרפורמה בחוק התכנון והבנייה.

אסיף מכהן כמנהל מינהל התכנון במשרד הפנים זה שש שנים. לפני כן היה שותף עם נעמה מאליס במשרד מתכננים, ובשנים 84'-94' כיהן כמהנדס העיר תל אביב.

אסיף פעל רבות במסגרת תפקידו לקידום תוכנית המתאר הארצית תמ"א 35, ובנושאים של קידום תוכניות מתאר מחוזיות ומקומיות. דווקא אחד משיאי פעילותו של אסיף, יצירת שיפורים במערכת התכנון ובחוק התכנון והבנייה במסגרת מה שמכונה "תיקון 90", נחסם על ידי הממשלה. התיקון כלל שורה של שינויים בחוק התכנון והבנייה ברוח הרפורמה, ואולם ראש הממשלה בנימין נתניהו בחר להעדיף חוק חדש, שנהגה בעיקר על ידי אנשים ממשרדו ועל ידי המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, שרית דנה.

"זו היתה מכה קשה למינהל התכנון ולאסיף. הם אפילו לא קראו או בדקו את תיקון 90, לפני שהחליטו ללכת על חוק חדש", אומר חבר במועצה הארצית לתכנון ולבנייה.

בנוסף, טוען החבר כי "בהמשך, כששוק הנדל"ן התחיל להשתולל, גורמים שונים בממשלה זיהו את העוצמה הגלומה בתחום הזה, וכל אחד החל להגות תוכניות להוזלת דירות ולשינויי תכנון, מבלי שנועצו במינהל התכנון".

אסיף מכחיש: "הרפורמה מתקדמת יותר וטובה יותר מתיקון 90. הולכים כאן כברת דרך נוספת ומאפשרים לעשות שינויים נוספים במערכת, כדי שתפעל טוב יותר. לכן יש לרפורמה יתרון על פני תיקון 90 וצריך ללכת עליה, אבל להקפיד גם על תקצוב הרפורמה, שינויים ארגוניים שצריכים ללוות אותה ועבודת תכנון, ולקחת את הכל כמקשה אחת".

עם זאת, אסיף מסכים כי גורמים מסוימים בדרג הפוליטי מנסים להוסיף יחידות דיור רבות במרכז, מה שיפגע בתוכנית המתאר תמ"א 35, וזאת ללא התייעצות מוקדמת עם הדרג המתכנן: "עמדתי הברורה היא שיש לאזן בהיצע הדירות בין המרכז לפריפריה ולתת לפריפריה את התנאים הטובים יותר. לא נכון להציף את המרכז ביחידות דיור נוספות, שהן הרבה מעבר למה שנדרש. זו גם לא הדרך להוריד מחירי דירות, ואם לומר את דעתי - אני לא סבור שניתן להוריד את מחירי הדירות. את עמדתי זו אמרתי בפורומים שונים, כולל בפורומים סגורים, ואני שמח לומר שיש לנו אוזן קשבת במשרדי הממשלה. קולו של התכנון נשמע כיום בכל מקום ומעמדו משפיע ומשמעותי".

האם אינך מרגיש שאתה עוזב באמצע האקשן?

"בחיי המקצועיים אני כבר מורגל לכך שזה תמיד באמצע האקשן. כשנכנסתי לתפקיד זה היה באמצע, וכשאני יוצא ממנו זה באמצע".